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非煤矿山企业安全生产的系统要求

(一)建立、健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、

职能部门、岗位安全生产责任制；制定安全检查制度、职业危害预防

制度、安全教育培训制度、生产安全事故管理制度、重大危险源监控

和重大隐患整改制度、设备安全管理制度、安全生产档案管理制度、

安全生产奖惩制度等规章制度；制定作业安全规程和各工种操作规

程；

(二)安全投入符合安全生产要求，按照有关规定提取安全技术措

施专项经费；

(三)设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；

(四)主要负责人和安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力

经考核合格；

(五)特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业

操作资格证书；

(六)其他从业人员按照规定接受安全生产教育和培训，并经考试

合格；

(七)依法参加工伤保险，为从业人员缴纳工伤保险费；

(八)对有职业危害的场所进行定期检测，有防治职业危害的具体

措施，并按规定为从业人员配备符合国家标准或行业标准的劳动防护

用品；

(九)依法进行安全评价；

(十)对作业环境安全条件和危险性较大的设备进行定期检测检

验，有预防事故的安全技术保障措施；

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(十一)石油天然气储运设施、露天边坡、人员提升设备、尾矿

库、排土场、爆破器材库等易发生事故的场所、设施、设备，有登记

档案和检测、评估报告及监控措施；

(十二)制订井喷失控、中毒窒息、边坡坍塌、冒顶片帮、透水及

坠井等各种事故以及采矿诱发地质灾害等事故的应急救援预案；

(十三)建立事故应急救援组织,配备必要的应急救援器材、设备；

生产规模较小可以不建立事故应急救援组织的，应当指定兼职的应急

救援人员，并与邻近的事故应急救援组织签订救护协议。

二、金属与非金属露天矿山生产系统的安全生产条件要求

（一）有具有资质的设计单位设计的开采设计和附图。图纸包括

地质地形图、采场工程平面布置图和采场剖面图；

（二）露天矿山应当采剥并举、剥离先行并由上而下分台阶开

采，严禁掏采；

（三）台阶高度必须符合有关规定的要求，其中最大开采高度小

于五十米、年开采总量小于五十万吨的小型露天采石场，应当自上而

下分层、按顺序开采，分层高度根据岩性确定，浅眼爆破时分层高度

不超过六米，中深孔爆破时分层高度不超过二十米；

（四）爆破器材管理、爆破安全距离和爆破作业符合《爆破安全

规程》规定；

（五）危险性较大的矿用起重、运输、提升、排水等机械设备应

当有定期检验报告，且该报告须在检验有效期内；

（六）露天采场的总出入沟口、平硐口、排水井口和工业场地等

处必须采取妥善的防洪措施，深凹露天采场有专用防洪设施；

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（七）排土场的阶段高度、总堆置高度、平台宽度，以及相邻阶

段同时作业的超前堆置高度，应当符合设计规定；

（八）排土场有可靠的截洪、防洪和排水设施，以及防止泥石流

的措施。三、金属与非金属地下矿山生产系统的安全生产条件要求

（一）有具有资质的设计单位设计的开采设计和符合实际情况的

附图。图纸包括地质图(水文地质图和工程地质图)、矿山总平面布置

图、采掘工程平面图、井上和井下对照图、通风系统图、提升运输系

统图、供配电系统图、防排水系统图、避灾线路图等；

（二）每个矿井至少有两个独立的能行人的直达地面的安全出

口，其间距不得小于三十米，矿井的每个生产水平(中段)和各个采区

(盘区)至少有两个能行人的安全出口并与直达地面的出口相通，提升

竖井作为安全出口时，必须有保障行人安全的梯子间；

（三）矿井应当采取机械通风，其风质、风量、风速应当符合有

关规定的要求，开采与煤伴生、共生的金属与非金属矿床的通风条

件，应当符合煤矿开采有关安全规程要求；

（四）矿井提升运输系统有防过卷、防跑车、防坠等安全保护装

置，提升运输设备应当有定期检验报告，且该报告须在检验有效期

内；

（五）矿井井口的标高必须高于当地历史最高洪水位一米以上，

水文地质条件复杂的矿山，必须在井底车场周围设置防水闸门，有水

害防治措施，井下主要排水