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非煤矿山专项检查实施方案
根据肥城市安监局《___〈肥城市非煤矿山安全生产专项检查工作
方案〉___》(肥安监发[___]号)要求,结合全省开展的安全生产基
层基础深化年活动,___年度继续开展非煤矿山安全生产专项整治活
动。特制定本实施方案。
一、工作目标
(一)全面排查安全隐患。通过企业自查和___专家排查,对所有
非煤矿山逐一进行全面检查,查清各类安全隐患和重大危险源,摸清
辖区内已取得安全生产许可证等基本情况,并登记建档。
(二)深化隐患治理。对排查出的安全隐患和重大危险源逐一建
档管理,要落实责任和资金,进行集中整治,切实改善非煤矿山安全
生产条件,提高安全保障能力。
(三)落实安全责任。进一步落实企业安全主体责任和部门安全
监管责任,完善联合执法机制,切实加强监管,强化企业安全生产主
体责任落实,切实落实法定代表人作为第一责任人的安全生产责任
制。
(四)严格落实答非工作机制。依法取缔关闭非法生产和不具备
安全生产条件的地下矿山。
二、检查工作安排
(一)节后恢复生产矿山的安全检查。春节后露天矿山由肥城市
安监局___验收合格后开工。
(二)安全生产专项检查。企业要按照《非煤矿山安全监管工作
指南》中列出的有关地下矿山、露天矿山安全检查表(见附件1),逐
一对照认真开展自查自纠。
(三)汛期前准备工作检查。汛期前,镇安监办、国土所对各矿
山企业开展一次非煤矿山防汛和汛期应急救援预案演练情况检查,对
发现的事故隐患,要采取有效措施立即整改,及时消除;暂时不能整
改的,要严密进行监控。对重特大隐患未进行有效监控和治理的,要
坚决停产整顿。
三、检查工作重点
(一)节后恢复生产检查工作要重点检查台阶、边坡浮石、边坡
稳定性及铲装运输设备、___器材等。
(二)汛期前准备工作检查重点是防汛物资准备情况、汛期应急
救援预案编制情况、汛期值班人员和值班制度落实情况。
四、检查方法
(一)企业全面开展自查自纠。所有矿山企业都要发动职工群众
并___精干力量,对本单位各工作岗位安全生产情况进行全面自查,不
留死角。对排查出的安全隐患,要进行全面分析,根据危险程度确定
和划分隐患等级,建立隐患档案,制定整改措施,落实责任单位和责
任人,加大投入,及时整改到位。
(二)镇政府将全面检查和了解矿山企业自查自纠情况。对安全
隐患多的企业,并___专家队伍指导做好隐患排查治理工作。肥城市安
监局将对所有矿山开展安全生产大检查情况进行督查。
(三)要针对检查中发现的问题,确定重点监控企业和重点监控
隐患,实行挂牌督办,落实责任人和整改期限,督促指导矿山企业___
专业力量及时进行治理。
五、有关要求
(一)提高认识,落实责任。开展非煤矿山安全生产专项整治工
作是深入开展安全生产基层基础深化年活动的重要举措,务必切实抓
紧抓好。要高度重视,加强督促检查;分管负责同志要履行职责,深
入一线开展督查;各非煤矿山企业主要负责人要亲自抓、负总责,___
开展好本企业自查自纠工作。
(二)精心___,务求实效。要结合实际,制定切实可行的检查工
作方案,周密安排,细化任务,落实责任。要把专项检查工作和强化
非煤矿山行政许可相结合、同矿产资源开发整合、同整顿关闭工作相
结合,增强强制性、针对性和实效性,确保检查工作全面彻底、不走
过场。要把推动企业落实安全生产主体责任作为重中之重,指导和帮
助企业深化隐患排查治理,加大安全投入,强化安全管理,提升安全
生产条件。
(三)协调联动,综合治理。要以此次非煤矿山安全生产专项检
查为契机,进一步加强和规范非煤矿山安全监管和内部管理工作。要
建立健全部门联动工作机制,强化联合执法,形成工作合力,提高检
查工作的执行力。要加强信息统计和工作调度,发现问题及时解决。
(四)督促整改,建立档案。对检查中发现的隐患和问题,要立
即进行整改;暂时不能整改的,要制定并落实防范措施,挂牌督办,
限期整改,跟踪落实;对隐患严重不能保证安全生产的企业,要责令
停产停业整改。对检查中发现的隐患和问题各级安监部门和相关企业
要及时建立档案,明确排查治理责任人,对监管不到位、隐患排查治
理责任不落实、重大隐患治理不力导致事故发生的单位和责任人,要
严肃追究责任。
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