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目录
广州市文物活化利用试行办法1
附件1文物建筑活化利用技术措施指引7
附件2不可移动文物活化利用分类指引13
附件3文物活化利用方案编写指引17
附件4文物认养/活化利用委托协议20
0
广州市文物活化利用试行办法
(征求意见稿)
第一条根据《中华人民共和国文物保护法》、《广东省
实施中华人民共和国文物保护法办法》、《广州市文物保护
规定》等法律、法规,结合本市实际,制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内的不可移动文
物的活化利用。
第三条文物活化利用应当在确保文物安全的前提下,
坚持社会效益优先、合理适度的原则。
第四条市文物行政主管部门组织实施本办法,并负责
对全市文物活化利用工作进行指导和监督。
区文物行政主管部门负责对本行政区域内文物活化利用
工作实施监督管理。
第五条不可移动文物保护管理责任人有权依法合理
利用文物。
非国有不可移动文物保护管理责任人可以直接指定、公
开征集认养人或活化利用方案,并委托他人实施文物活化利
用。通过认养或委托的方式实施文物活化利用的,应当通过
书面协议明确约定认养或活化利用期间的文物保护责任。转
让、出租非国有不可移动文物的,出让人、出租人应当将文
物保护和利用的具体要求告知受让人、承租人,并将相关要
求载入出让或出租合同。
国有不可移动文物活化利用,按相关法律法规规定办理。
文物保护管理责任人应当督促和监督认养人或使用者
履行文物保护责任。
第六条市、区文物行政主管部门应当将文物活化利用
纳入工作规划;城镇村微改造应将文物保护与活化利用纳入
1
工作计划并加以实施。
市级及以上级别文物保护单位的保护规划内容须体现
活化利用需求,可根据活化利用实际需求进行现状评估并编
制活化利用方案。
第七条文物活化利用不得违反文物保护规划,应当充
分考虑文物的等级、类型和保存状况,规划其利用、开放、
接待的界限和容量,不得超出其安全承载能力,禁止破坏性
利用。
文物活化利用应当采取必要的消防、安防措施,并依照
相关规定办理审批手续;无法达到现行消防标准的,应当由
文物行政主管部门联合消防、规划部门等,根据文物保护规
划协商制定不低于改造前消防标准的防火安全措施。
文物行政主管部门应加强与国土、住建、公安、消防、
城管、市场监督等部门的协作,共同维护文物安全;各部门
应当在各自的职责范围内做好文物保护的工作。
文物活化利用应当明确文物安全责任人,加强文物利用
过程中的安全教育和行为管理,制订应急措施和日常保养维
护措施,禁止进行可能危及文物安全的活动。
第八条不可移动文物活化利用应当以文物价值评估
为基础,并与内部布局结构及整体环境相适应。
鼓励延续文物原有的功能和用途,赋予的新功能须与原
功能具有相容性,契合文物自身特征,能够尊重并以合适的
方式体现或展示文物不同时期的历史文化意义。
利用应当契合社会需求,注重科学研究、审美、教育等
社会效益的同时,挖掘文物活化利用的现实价值和可持续发
展途径,实现保护与利用的协调发展。
加强文物活化利用与社会服务、社会教育、文化创意传
播、旅游等产业相结合,提供更多的免费或优惠公共文化服
务。鼓励根据不可移动文物建筑的特点开展多种形式的利用,
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