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安全生产重大隐患挂牌督办制度
第一条为认真落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,
努力消除安全生产重大事故隐患,坚决遏制重特大事故的发生,根据
有关安全生产法律、规章的规定,制定本制度。
第二条重大事故隐患是指在煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化
学品、建筑施工、道路和水上交通、特种设备、人员密集场所等高危
行业领域的生产、经营、建设过程中有可能导致重特大事故,危害和
整改难度较大,应当全部或者局部停产停业治理方能排除的隐患。重
大隐患由市各职能部门按照国家标准结合本市实际确定。
第三条生产经营单位是重大事故隐患排查、治理和防控的责任主
体,应当建立健全事故隐患排查治理、报告和整改销号等制度,经常
开展隐患排查治理工作,努力把事故消灭在萌芽状态。
第四条挂牌督办重大隐患,按照分级属地和行业主管的原则进
行。各县(市)区能够自行组织、督促整改的重大隐患,由县(市)区政
府挂牌督办。行业领域突出的重大隐患,由负有安全监管职责的市级
有关职能部门挂牌督办。涉及到跨县(市)区和多个部门的、或是问题
特别严重可能导致重特大事故的、威胁严重情况特别紧急的重大隐
患,可报请市安委办挂牌督办。
第五条被挂牌单位要制定切实可行的整改方案,建立重大隐患台
帐和责任制,落实整改责任、整改资金、整改措施、整改预案和整改
期限,限期将隐患整改到位,并将有关情况报挂牌单位摘牌。
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第六条对市安委办挂牌督办的重大事故隐患,按照分级属地的原
则,由有关地方人民政府和相关职能部门加强跟踪督办。对按期完成
整改的重大隐患及时销号处理,对不认真整改的予以警示通报。
第七条对存在重大事故隐患的单位,负有安全监管职责的部门要
及时下达整改指令书、加强跟踪督促并到期复查。重大事故隐患排除
前或者排除过程中无法保证安全的,应当责令隐患单位暂时停产、停
业或者停止使用;事故隐患排除后,经审查同意,方可恢复生产经营
和使用。
第八条被挂牌单位重大事故隐患完成整改后,应按照分级属地原
则向有关地方人民政府和相关部门提交验收报告,并经挂牌单位复查
验收合格后摘牌。
第九条重大事故隐患挂牌督办工作情况纳入全市安全生产工作考
核的重要内容,对重大隐患拒不整改的,取消评先资格,并由负有安
全监管职责的部门依法给予行政处罚,导致严重后果的,依法依纪追
究责任。
安全生产重大隐患挂牌督办制度(2)
安全生产是国家的重要政治任务,关系到人民群众的生命财产安
全和社会稳定。然而,由于各种原因,安全生产仍然存在较多的隐
患,严重威胁着人民群众的生命安全和社会发展。为了有效解决这一
问题,保障国家的安全生产目标能够顺利实现,我国在安全生产管理
方面推行了一系列的制度和政策,其中之一就是安全生产重大隐患挂
牌督办制度。
一、安全生产重大隐患挂牌督办制度的基本概念
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安全生产重大隐患挂牌督办制度是指对那些存在重大安全隐患的
企业进行挂牌督办,督促其进行整改的制度。根据国家的相关法律法
规和政策,以及地方政府的要求,对安全生产重大隐患企业进行挂牌
督办,对其进行专项整治,加强监管力度,确保安全生产目标的实
现。
二、安全生产重大隐患挂牌督办的意义
1.强化安全生产监管。通过对存在安全隐患的企业进行挂牌督
办,加强对其的监管力度,确保企业按照相关法律法规和政策要求进
行安全生产管理,减少事故的发生。
2.推动企业安全生产整改。通过挂牌督办制度,督促企业对存在
的安全隐患进行整改,加强安全管理,强化责任落实,提升安全生产
水平,减少事故的发生。
3.划定督办责任范围。通过挂牌督办制度,明确责任主体,明确
督促整改责任单位,落实监管责任,形成监管合力,推动整改工作的
落地。
4.加大安全生产投入。挂牌督办制度可以引导企业加大资金投
入,提高安全生产设施和设备的质量,改善劳动条件,提升员工安全
意识,从而减少安全事故的发生。
三、安全生产重大隐患挂牌督办的程序和要求
1.挂牌督办程序
(1)安全生产重大隐患挂牌督办的程序应该是科学合理的,包括
隐患排查、整改计划制定、整改方案落实、督办检查等。
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