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体育发展十四五规划实施情况中期总结评估报告

为全面推进〃十四五〃规划的有效实施，按照统一部署，结合年度的体

育发展工作总结、相关工作检查报告以及其他相关资料进行分析归纳，对《规

划》实施两年半时间的主要指标、重点任务等完成情况进行了中期评估，综

合形成《〈体育发展〃十四五〃规划＞实施情况中期总结评估报告》，报告

从《规划》实施及执行完成情况、问题及建议等两大方面进行阐述，具体情

况汇报如下。

一、《规划》实施及执行完成情况

《体育发展〃十四五〃规划》颁布以来，以增强〃四个意识〃、坚定〃

四个自信〃、做到‘两个维护〃，统筹推进〃五位一体〃总体布局，协调推

进〃四个全面〃策略布局，扎实落实规划部署，求真务实，锐意进取，体育

强城建设不断迈上新台阶，基本实现了如期的工作目标。

人民身体素质和健康水平迈上新台阶。全民健身更加深入人心,公共体

育服务能力和水平进一步提高,经常参加体育锻炼人数比例达到45%以上，

人均体育场地面积达到8.5平方米，城乡居民达到《体质测定标准》合格以

上的人数比例超过95%青少年体育服务体系更加完善，学生体质健康标准

o

达标优良率达到85%以上，肥胖率、近视率显著下降。

体育产业发展实现新突破。基本建立布局合理、功能完善、门类齐全的

体育产业体系,体育产品和服务更加丰富,市场机制更加完善,消费需求更加

旺盛。体育产业总规模进一步壮大，体育产业增加值的增长速度高于经济增

长速度，体育服务业增加值占体育产业增加值比重不断提升，体育产业带动

其他产业融合发展，成为经济社会发展的重要力量。

推动全民健身基础设施扩容提质。编制出台《体育场地设施空间规划》，

制定并完善公共体育场地设施规划建设标准，推进市县公共体育设施建设，

补齐县区体育场、体育馆、游泳池短板。依据气候、地理环境自然条件，沿

山建设绿道，沿水、沿海建设万里碧道，城市建设健身步道、社区体育公园、

全民健身中心等场地设施。重点推进国家投入建设公益性免费场地设施，积

极发挥社会力量参与建设低收费体育场地，满足群众多种健身需求。同时大

力推进现有场地扩容提质，提升存量公共体育设施品质，建立公共体育设施

共建共治共享机制。

深入开展全民健身赛事活动。积极营造全民健身氛围，提高群众健身意

识，养成参加体育锻炼习惯。针对不同人群、地域、行业等特点，创新全民

健身赛事活动平台，丰富完善全民健身赛事活动的内容体系、内涵品质，精

心构建国际与国内相贯通、传统与现代相融合、城镇与乡村相协调的更高质

量全民健身赛事活动体系。打造区域性品牌赛事新引擎，推动赛事发展，展

现全新形象。打造乡村全民健身新业态,发掘建设美丽乡村的体育之路,结合

开展徒步、自行车等赛事，共享新时代体育惠民的福利成果。打造社区全民

健身新支点，发展共练共健的社区体育空间。简化赛事审批程序，激发社会

办赛活力。

提升科学健身指导水平。积极开展科学健身指导，搭建科学健身信息平

台，依托现代化多媒体渠道，宣传普及科学健身知识和健身方法，推进健康

关口前移。建立体育和卫生健康等部门协同、全社会共同参与的运动促进健

康新模式，发挥科学健身在健康促进、慢性病预防和伤病康复等方面的积极

作用。进一步健全体质监测体系，构建优质高效的体质测定和运动健身指导

站点网络。实施《体育锻炼标准》，开展群众体育运动水平等级达标测试活

动，强化测试数据的科学分析和应用。加强社会体育指导员队伍建设，完善

业务培训和激励机制，打造一支高水平的全民科学健身指导和志愿服务队伍。

完善全民健身公共服务体系。加强全民健身公共服务体系标准化建设，

丰富服务供给，提高服务水平。借助5G、物联网、云计算、大数据等现代

信息科技手段，搭建全民健身公共服务智能化平台。推动全民健身与卫生健

康、教育、文化旅游等领域深度融合，综合提升公共服务效能。推进全民健

身公共服务均等化，向农村和贫困地区提供资源倾斜，促进地区全民健身公

共服务平衡发展。积极开展全民运动健身模范市、全民运动健身模范县创建

活动。健全全民健身政策保障体系，加大资金投入，落实税费优惠，优化市

场环境，鼓励社会力量参与提供全民健身服务。

激发体育社会组织活力。深化〃放管服〃改革，降低准入门槛,放宽体

育社会组织审批条件。加强建、人员和业务管理，支持促进体育社会组织规

范化建设和发展。扩大政府购买服务范围和规模，支持具备条件的体育社会

组织承接政府购买服务工作。突出