社会工作项目管理与评估.pdf

一、什么是项目

1、项目定义

项目是为了完成某一独特产品或者服务所作的彼此相互关联的一次性任务或者活动。

项目与人类有组织的活动相伴有。

项目可大可小，大项目如中国古代的万里长城、京杭大运河、故宫、埃及的金字塔等不朽的伟大工程，都是

人类历史上运作大型复杂项目的范例。

2、项目属性

项目不论大小，都有共同的过程特征

(1)项目具有时限性特征

尽管项目有始有终，但项目创造的产品或者服务效果却通常不受时限约束，项目影响的延续性甚至本身便

是项目追求的目标之一

(2)项目具有惟一性

所谓惟一，是指该项产品或者服务与同类产品或者服务相比在某些方面具有显著的不同。

(3)项目的目标具有确定性

(4)项目具有整体性的特点

(5)项目实施组织具有暂时性和开放性的特征

(6)具有开辟与实施的渐进性特点

(7)项目的可评估性

二、社会工作项目

1、社会工作项目的概念

广义地说，社会工作项目是旨在满足社会成员社会、经济、健康和娱乐需要的服务

2、社会工作项目的特点

社会工作项目的最大差别在于它的干预对象不是物而是人。

(1)社会工作项目服务及其影响涉及面比较广

(2)社会工作项目范围界限含糊

(3)社会工作项目较易受到外界因素的影响

(5)社会工作项目的结果不易评价

一、评估与评估研究

1、评估的概念

评估是指对评估对象作出评判结论，特别是对其价值作出估算

2、评估研究

专业的评估研究是一个有目的、系统的研究过程，其结论以经验数据的全面测量、采集和分析为基础。

3、评估与评估研究的区别与联系

二、项目评估

关于评估的定义：

项目评估便是运用科学研究方法，对具有明确目的、具有时限和暂时的某一次产品或者服务任务所作的系

统和全面研究。

受项目特点的影响，项目评估的最大特点便是评估的对象目标明确、具有相对具体的时间跨度，即使再次发

起这样项目，它的对象地点和特点等也往往会发生某种程度的变化。

三、社会工作项目评估

首先，从评估的内容上来说，社会工作项目评估更为重视相关服务或者干预的社会效应

其次，社会工作项目的评估相当程度上受到政治和意识形态的影响.

最后，社会工作项目影响因素具有多样性

一、社会工作项目生命周期

1．项目周期理论

美国项目管理协会认为项目是分阶段完成的一项独特任务，项目组织为了更好地管理和控制项目，将一个

项目分成一系列统一的项目阶段，各个阶段构成项目周期。

项目生命周期普通包括：

(1)项目时限：是整个项目的起始和终止时间，以及每一个阶段的时间限制；

(2)阶段：根据项目和任务流程特点所划分的阶段

(3)任务成果：项目的任务和结果则是整个项目的任务内容和工作产出，以及每一个阶段的任务目标和产出。

项目生命周期的确定主要受需求、风险以及影响力变动的影响

典型的项目周期普通包含四个阶段：

(1)需求识别阶段

(2)制订方案阶段

(3)实施阶段

(4)结束阶段

2．社会工作项目生命周期

普通社会工作项目可以分为项目的设立、实施和评估三个阶段。

(1)项目设立是开展项目前的准备工作，具体包括调查评价、项目可行性分析以及项目动员等内容；

(2)项目实施是根据项目规划和目标成立项目组织开展项目活动；

(3)项目评估则是在项目的不同时期项目阶段成果和总成果的检验。

二、社会工作项目管理过程

1、起始阶段：

影响到项目的确立与否

由一系列决策性项目管理工作与活动所构成的项目管理工作过程

在社会福利项目管理中，该阶段主要是进行前期的调研，了解社会问题及其特征。

2、计划过程：

主要是拟定、编制和修订项目或者项目阶段的工作目标、工作计划方案、资源供应计划、项目预算、计划应

急措施等方面的工作。

3、实施过程：

组织和协调人力资源和其他资源，组织和协调各项任务与工作，激励项目团队完成既定的工作计划，生成项

目产出物等方面的工作。

由一系列组织性的项目管理工作与活动所构成的项目管理工作过程。

社会工作项目管理在实施阶段很重要的是宣传，要使项目得到社会的理解和支持，就要通过卓有成效的宣

传。

4、控制过程：

包括制定标准，监督和测量项目工作的实际情况，分析差异和问题，采取纠偏措施等管理工作和活动。

社会工作项目的控制主要是各种过程中的检查和评估。

对项目控制和评估分类普通可以分为自身的内部管理和以上管理机构对项目办的管理与评估两个部份。

5、结束过程：

主要有制定一个项目或者项目阶段的移交与接收条件，并完成项目或者项目阶段成果的移交，从而使项目

顺利结束的管理工作和活动。

二、社会工作项目管理中的伦理问题

1、项目宏观政策方面的争议；