【专家PPT】全国碳市场交易、登记结算规则-53页.docx

上海环境能源交易所

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全国碳市场交易、登记结算规则

上海环境能源交易所2023

上海环境能源交易所

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CONTENTS大纲

1.碳市场政策体系

2.交易、登记结算规则3.全国碳市场运行情况

碳市场政策体系

政策背景

2020年9月22日，国家主席习近平在第七十五届联合国大会一般性辩论上发表重要讲话，提出“中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”。

建设全国碳排放权交易市场是利用市场机制控制和减少温室气体排放、推进绿色低碳发展的一项重大制度创新，也是推动实现碳达峰目标与碳中和愿景的重要政策工具。

的

上海环境能源交易所SHANGHAIENVIRONMENTANDENERGYEXCHANGE碳交易的基本原理

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自愿减排市场Baselineandcredit

自愿减排市场Baselineandcredit

总

总量控制和交易

(capandtrade)

制定总量目标↓

将总量目标转化为可交易的配额

排放的总量上限会下降

↓

企业自主交易￥

企业自主交易

↓

清缴履约

实际排放超过配额的企业需要实际排放低于配额的企业可

额外购买所需配额以出售多余的配额

非覆盖的减排项目纳入管理的企业

非覆盖的减排项目

全球碳市场发展

■碳配额市场

·欧盟碳市场

·美国区域碳市场

·韩国碳市场

·中国试点碳市场·中国全国碳市场

■碳减排市场

·清洁发展机制下的核证减排量交易(CER)·中国自愿减排交易机制(CCER)

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·项目的自愿减排交易(GS标准，VCS标准)截至2023年1月，共有25个碳市场正在运行；有8个碳市场正在建设中，15个司法管辖区亦开始考虑碳市场在其气候变化政策组合中可以发挥的作用。

来源：ICAP

上海环境能源交易所SHANGHAIENVIRONMENTANDENERGYEXCHANGE中国碳市场建设历程

上海环境能源交易所

SHANGHAIENVIRONMENTANDENERGYEXCHANGE2011

2012

国家发改委批准在上海等七个省市开展碳排放权交易试点工作上海、北京、天津设立环境能源权益交易机构全国碳市场《温室气体自愿减排交易管

国家发改委批准在上海等七个省市开展碳排放权交易试点工作

上海、北京、天津设立环境能源权益交易机构

全国碳市场

2016《关于切实做好全国碳排放权交

2016

《关于切实做好全国碳排放权交易市场启动重点工作的通知》发布，明确全国碳市场覆盖范围

2015

CCER注册登记系统正式上线运行，

CCER注册登记系统正式上线运行，CCER交易启动

区域试点

区域试点市场

排市场2017.122020.092020.12

CCER市场

碳普惠市场

国家发改委明确由上海市承担全国碳排放权交易系统建设运维、湖北省承担注册登记系统建设运维

习总书记提出2030年前碳达峰、2060年前碳中和目标

全国碳市场配额分配方案正式出台，纳入2200余家电力行业重点排放单位

2020.122021.07

2020.12

T

《碳排放权交易管理办法(试行)》颁布全国碳市场正式上线交易

《碳排放权交易管理办法(试行)》颁布

上海环境能源交易所

全国碳市场政策体系SHANGHAIENVIRONMENTANDENERGYEXCHANGE

全国碳市场政策体系

基本框架

覆盖范围配额管理交易管理MRV监管机制

分配方案覆盖范围总量设定风险管理交易规则清缴履约监督管理第三

分配方案

覆盖范围

总量设定

风险管理

交易规则

清缴履约

监督