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煤矿安全生产责任制考核办法
为进一步强化各级领导的安全生产责任意识,加大对严重三违和
隐患的问责力度,夯实安全生产基础。特制订本制度
一、指导思想
以____为统领,秉承从零开始,向零奋斗的安全理念,健全完善
安全生产激励约束机制,强化五自管理的主导作用,规范两种行为,
严格落实各级安全生产责任,实施对标管理,按照一级抓一级,下级
对上级负责的原则,对隐患和三违实施问责追究,形成安全管理强
势,实现安全生产由结果控制向过程、源头控制转变,推进我矿安
全、高效、和谐发展。
二、安全生产责任制的分级考核
(一)安监站牵头,各科室配合分别对副科级以上的管理干部领导
进行安全生产责任制考核。
(二)公司要成立以党政一把手为组长的安全生产责任考核领导小
组,下设领导小组办公室,具体负责本矿员工及科级管理干部的安全
生产责任考核工作。
三、安全生产责任制的考核项目
(一)安全管理效果(工伤或级别事故)。
(二)上级公司查处的重大隐患、反弹隐患、搁置隐患、三违和管
理缺陷。
(三)入井次数、抓三违、查处隐患及管理缺陷情况。
(四)按时参加相关工作会议,并及时传达、贯彻会议精神。
(五)认真落实值班、带班制度。
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(六)分管人员遵章守纪和安全效果。
(七)按时完成上级管理人员交办任务。
四、安全责任划分
(一)单位行政正职是本单位安全管理的第一责任人,对本单位存
在的重大隐患、严重三违和事故承担领导责任。
(二)党委书记(含主持工作的副书记)是本单位安全教育的第一责
任人,并对本单位存在的重大隐患、严重三违、事故承担安全教育领
导责任。
(三)分管副职(含生产、机电、总工程师)对分管业务范围的重大
隐患承担主要领导责任,对分管人员出现的严重三违承担主要领导责
任。
(四)职工违章是造成事故的直接原因,分管责任队组的领导承担
主要责任;如果现场存在隐患是事故的直接原因,分管业务的领导承
担主要责任。
(五)安全副职对本单位的重大隐患、严重三违、工伤事故承担监
督检查责任。在上级检查中,发现没有备案的重大隐患,要追究分管
专业领导的责任,安全副职承担连带责任,罚款额度是分管副职的二
分之一;如果被上级查到严重三违,安全副职承担连带责任,罚款额
度与分管副职相同。
(六)在上级同一次检查中,如果有两个及以上专业出现重大隐患
或严重三违,在追究分管副职和安全副职的基础上,再追究单位正职
的责任,罚款额度是分管副职的二分之一。
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(七)矿季度内或隐患整改期外没有贯彻好隐患零反弹安全理念,
导致类似一般(A类)及以上隐患重复出现的,分管专业副职承担领导责
任,安全副职承担监督检查责任。
(八)公司专业科室对所分管业务范围的重大隐患、事故承担业务
保安责任;安检科承担监督检查责任,罚款额度是分管科室的二分之
一。
(九)公司安全包保组对被包保单位发生的事故、重大隐患、严重
三违、管理缺陷及思想隐患承担连带责任,罚款额度是分管部室的二
分之一。
(十)单位自行排查出来的重大安全生产隐患,已制定整改计划或
安全技术措施,并报上级部门的不予追究处罚。但是,没有按照计划
落实整改的按相关规定进行处罚。
五、安全生产责任制考核办法
(一)强化五自管理的主导作用,各单位要对查出的每一个三违或
隐患存在的原因进行认真地剖析和查摆,建立相关台帐,把安全责任
落实到部门、区队、班组和个人,实施事前问责;特别是对问题整改
不及时、落实不到位的部门负责人和直接责任人采取曝光、缴纳罚
款、停职、降级等手段严肃问责。
(二)延深安全触角,查找隐患存在的人为原因,变治理行为三违
为治理隐患三违,实现安全生产由结果控制向过程源头控制的转变。
(三)按照一岗双责、谁主管、谁负责、过错责任和下级对上级负
责的原则,所有三违和隐患都要查清事实、分清责任,自下而上逐级
核查各责任人的履职情况,进行责任倒查。
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(四)责
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