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人才工作存在的问题

人才工作存在的问题

学历不等于人才。什么是人才呢?被需要的是人才，适用的就

是人才，能解决实际问题的就是人才。教育恰恰在培养实际意义

上的人才、培养适销对路的人才上存在着很大差距。高教大众化

以后，大学生多了，物稀为贵，物多必贱，薪酬降低，势所必然。

也有人认为，大学生就业难，问题在于就业教育不到位，就业服

务跟不上，信息渠道不通畅。尽管大众化以后大学生的量得到迅

速扩张，但适用人才的紧缺状况并未得到明显改变，就业难和求

才难的状况并存。许多行业、许多岗位渴求人才，甚至高薪求才

而求之不得。至于硕士诚可贵，技工价更高的现象在我国更为普

遍。但这些都不是根本原因，根本原因是在于人才流动工作的问

题。人才要在这个广阔的空间里流动，不仅是社会化大生产的需

要，也是市场经济发展的基本条件。同时，在市场经济条件下，

还要适当引进急需人才，高科技人才等。优化配置人才资源，激

发人才发挥其积极性和创造性，要走市场配置为主导，宏观调控

为辅助的人才发展之路。

一、充分认识人才流动的必要性

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1、人才流动是社会生产力发展的客观要求

人才流动实质上是人员就业结构或状况的变更，它是多种社

会综合作用的产物，但是，其中最根本的因素是社会生产力的发

展水平。随着生产技术变革的不断深入，社会生产力得到迅速提

高，生产规模日益扩大的一些老的行业不断被淘汰，同时新的生

活领域陆续被开发出来，由此导致各行各业的分工也更加精细。

新老部门和行业的更替，也必然会引起他们的一部分人的岗位或

职能发生变化，从一个生产部门转移到另一个生产部门，或从一

个地区转移到另一个地区。劳动者的流动，既是社会化大生产的

结果，也是社会化进一步发展的必要条件。它在一定程度上，促

进了新生产领域的开发或社会分工的发展，从而最终推动社会生

产力的进步。

2、发掘人才资源，消除人才浪费现象，迫切需要人才流动

受多方面因素的制约，现阶段我国专业技术人员队伍的力量

薄弱，人才资源供不应求，严重阻碍了我国各项事业的发展。这

不能不说是我国社会发展的一个致命的弱点。同时，由于人才管

理体制及工作中存在的问题，现有的有限的人才资源也没有得到

充分合理的应用，人才积压浪费和对专业人才使用不当的现象还

相当严重，我国现行管理体制是在传统的计划体制下形成的，其

最根本的特征是人才的单位所有制，人才成了所属单位的财富和

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占有物，个人的择业自主权受到严重压抑。同时，单位需要的人

难以调进，不需要的人难以调出，多余的人又要包下来，有些技

术骨干想留却留不住，于是，为了保住人才，许多单位纷纷制定

保护主义政策，进而又出现压才、卡才、误才的现象。不少专业

技术人员既没有施展才华的空间和环境，也得不到满意的经济报

酬，因而无法安心本质工作，单位虽然留住了人，但却没有留住

人的心，这就必然导致人才的巨大浪费。

二、目前我国人才流动工作存在的问题及原因分析

1、人才总量不足，人才分布结构还需要进一步改善

人才引进和人才留住困难，一方面我国缺乏人才创业载体，

无法筑巢引凤，大量吸引、留住人才。目前，我国人才创业的产

业载体不足，为人才留存、发展撑开的空间有限，非公有制经济

组织人才主观意愿不强，人才可有可无，对人才的重要性认识不

足，没有将企业的发展与人才的贡献挂钩，非公有制经济企业是

我国吸纳人才的主体。大多数用人主体缺乏引进人才意识;引进人

才存在立竿见影的误区，对引进的人才要求引进来就马上能发挥

作用，同时对企业的人才的后续教育培养意识不强，舍不得投入。

这种局面就必然导致了：一是人才总量仍然偏少。随着经济的进

一步发展，无法满足我国经济发展的步伐。二是高层次人才比较

缺乏。高层次人才占人才总数的比例偏低，无法满足我国经济发

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展的需求，限制了企业用人的需求，影响了我国产业结构升级，

影响了我国的科技进步和经济的发展。

2、管理体制和用人机制不适应

目前传统模式的人事管理体制依然存在，适应新形势的人才

管理体制尚未形成。由于长期着眼于传统人才管理，管理的办法

和手段滞后，管理的透明度和科学性都不高，管理效率低下，还