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项目管理班子及主要管理人员

一、施工组织机构及部门设置

(一)项目管理与管理机构设置的思路

1、项目管理的思路

（1）对施工管理的理解

施工管理是施工阶段对业主负总责的项目管理。项目管理的组织

结构由施工单位以及劳务作业队构成，实行统一指挥、协调、管理和

监督。分包单位按照分包合同的约定对总包单位负责。

（2）项目工程管理的思路

本工程项目管理的思路依据工程的主要特征建立运行机制，通过

有效组织机构，遵守执行主体制度，运用基本方法对工程进行有效的

管理，项目工程管理思路见下表。

项目工程管理思路

序号项目内容

1主要特征动态管理，优化配置，目标控制，节点考核。

总部宏观调控，项目委托管理，专业施工保障，

2运行机制

社会力量协调。

序号项目内容

“两层分离，三层关系”，即“管理层与作业层

分离”，“项目层次与企业层次、项目经理与企

3组织机构

业法人代表、项目经理部与劳务作业层”的关

系。

4主体制度项目经理责任制和项目成本核算制

“四控制，三管理，一协调”。即“安全、质量、

5基本方法进度、成本”的控制、“现场（要素)、信息、

合同”的管理和“组织”的协调。

（二）管理机构设置的理解与思路

1、项目部的设立步骤。

（1）根据招标文件要求和企业总部批准的“项目管理规划大纲”

确定项目经理部的管理任务和组织形式。组织形式和管理任务的确定

已充分考虑：项目特点、规模以及企业管理水平和人员素质等综合因

素。组织形式和管理任务的确定是项目经理部设置的前提和依据，对

项目经理部的结构和层次起着决定性的作用。

（2）确定项目经理部的层次，设立职能部门与工作岗位。

根据项目经理部的组织形式和管理任务确定了项目经理部的结

构层次。在职能部门和工作岗位的设置时，除适应企业已有的管理模

式外，同时考虑了命令传递的高效化和项目经理部成员工作途径的适

应性。

（3）根据部门和岗位设置确定了管理人员、岗位职责，明确了

沟通途径和指令渠道。

（4）在组织分工确定后，项目经理根据“项目管理目标责任书”

对项目管理目标进行分解、细化，使得目标落实到岗、到人。

（5）在项目经理的领导下，进一步制定项目经理部的管理制度，

做到责任具体、权力到位、利益明确。在此基础上，详细制定目标责

任考核和奖惩制度，使得勤有所奖、懒有所罚，从而保证项目经理部

的运行有章可循。

招标文件要求

项目经理部设置项目特点、规模以及

的前提和依据，

项目经理部的管理企业管理水平和人员

对项目经理部的

结构和层次起着任务和组织形式

决定性的作用

命令传递的高效化

项目经理部的结构

适应企业已有的和项目经理部成员

层次