安全生产及应急管理专项资金管理暂行办法.pdfVIP

安全生产及应急管理专项资金管理暂行办

法

第一章总则

第一条为规范和加强我省安全生产及应急管理专项资金管理，提

XXXX

高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中共省委

省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》（甘发（2017）

24XXXX

号）、《中共省委省人民政府关于推进防灾减灾救灾体制机

（2017）25XX

制改革的实施意见》（甘发号）、《省省级财政专项资

金管理办法》（甘财办（2014）22号）等有关规定，结合我省实际，

制定本办法。

第二条本办法所称安全生产及应急管理专项资金（以下简称专项

资金），是指省级预算安排用于防灾减灾、应急救援、安全生产等方面

的专项资金。

第三条专项资金管理和使用遵循依法依规、公开透明、专款专用、

注重绩效的原则。由省应急管理厅（以下简称省应急厅）、省财政厅按

照职能划分共同管理。

第二章资金支持范围

第四条专项资金支持范围包括：

（一）安全生产综合监管能力建设。主要用于省级安全生产风险

及防控体系，安全生产监管监察机构监管执法能力建设,加快推进油气

管道、危险化学品、矿山等重点领域重大隐患整治等。

（二）公共安全隐患排查治理。主要用于省级应急管理职责范围

内涉及公共安全隐患排查治理的工作以及避难设施建设。

（三）省级应急救援队伍（基地）建设及运行维护。主要用于省

级安全生产、自然灾害应急救援基地和救援队伍能力建设。按照消防

救援工作中央与地方财政事权和支出责任划分意见，用于省级事权范

围内的综合性消防救援队伍应急救援能力建设。

（四）应急管理体系建设。主要用于应急救援预案制定、修订及

演练、应急管理职业能力建设、应急救援指挥系统建设运行、应急管理

预警体系建设运行、应急管理信息化建设运行维护、应急管理宣传教

育培训及基地建设和管理、救援技术研究等方面工作。

（五）应急救援工作。主要用于省级组织的重特大应急救援工作

救援人员的食宿、通讯、购置救援物资设备、临时征（租）用机械设施、

燃油料、社会动员、办公及与救援密切的相关工作。应急救援期间社会

物资、运输工具和设施装备等的征（租）用。

（六）应急救援体系建设。主要用于对确定的应急救援体系建设

给予资金补助。

（七）灾害风险防治。主要用于组织、指导、协调、实施全省性

各类风险灾害防控治理工作。

（八）自然灾害生活救助。主要用于灾害应急救助，遇难人员家

属抚慰，过渡性生活救助，倒塌、损坏住房恢复重建补助，灾害临时生

活困难救助，冬春临时生活困难救助等。

（九）自然灾害综合评估。主要用于开展自然灾害综合风险与减

灾能力调查评估，自然灾害类事件评估。

（十）其他促进安全生产、自然灾害防治救助和综合防灾减灾救

灾工作的有关事项。

第三章申报拨付及预算执行

第五条省应急厅根据年度确定的资金支持重点提出资金安排意

见。各级应急管理部门对其申报项目的完整性、真实性负责。

第六条省应急厅根据职责和事业发展规划需要，按照项目支出预

算管理有关要求，对项目进行筛选排序设立省级安全生产及应急管理

项目库。项目库实行滚动管理，每年编制预算时同步更新项目库并储

备后两年项目，项目库报省财政厅备案。各市（州）应急管理部门可参

照建立本级安全生产及应急管理项目库。

第七条省应急厅对项目进行初审后组织专家评审（必要时组织实

地勘查和项目答辩），根据专家评审意见，修改完善可研报告（实施方

案）经批复后列入项目库管理，安排资金项目从项目库中选取，没有入

库的项目不予安