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EPC项目限额设计控制

限额设计控制是工程总承包单位必须建立的程序之一，旨

在明确各阶段和整个项目的限额设计目标，并通过优化设计方

案实现对项目费用的有效控制。在这个过程中，应该严格控制

设计变更，并评价其对费用和进度的影响。

对于规模较大的工程项目，投资控制是其重要内容之一。

为了将工程造价控制在批复的初步设计概算范围内，并取得最

大的投资收益，需要严格执行限额设计控制程序。本项目的限

额设计控制程序包括“两阶段、六环节”的投资控制措施。具体

控制措施包括将项目控制概算按照项目工作分解结构进行分解，

编制“限额设计投资控制表”，确定控制基准等。

在设计过程中，工程师应对各专业投资核算点进行跟踪核

算，比较实际设计工程量与限额设计工程量、实际设计费用与

限额设计费用的偏差，并分析偏差原因。如实际设计工程量超

过限额设计的工程量，应尽量通过优化设计加以解决；如确实

需要超过，设计专业负责人需要编制详细的限额设计工程量变

更报告，说明原因，工经专业工程师概算发生的费用并上报项

目经理审核确认。

施工图设计阶段是分析处理工程技术和经济的关键环节，

也是有效控制工程造价的重要阶段。根据项目特点，本项目主

要通过提高勘察质量、合理控制工程数量、有效制定评价标准

等环节进行投资控制。具体控制措施包括提高勘察质量，勘测

人员要充分掌握设计意图，全面了解本项目优化设计补勘任务

书中的详细勘测要求，补充勘察各专业成员要深入勘测第一线，

对外业测绘和勘探资料进行及时全面的检查、监督，使勘测中

方案的选择能准确反映实际情况，落实工程数量，为控制工程

投资奠定良好的基础。对局部因地形、地物发生变化引起的方

案变化做出必要的修正，通过实地勘测，稳定并优化线路方案。

为了加强外业调查工作，确保拆迁数量的准确性及迁改方

案的可实施性，我们将派遣专业技术人员进行详细勘测，逐处

研究落实迁改方案，并做出较准确的投资概算。同时，我们将

认真收集用地、用水、地方用料等资料，杜绝因调查和勘测的

疏漏造成实施过程中变更设计、增补工程数量而影响工程造价

的现象发生。

为了提高重点工程的勘测精度，特别是以线路通过不良地

质地段和重点桥涵工程地段的勘探测绘为重点，我们将加强勘

探工作，为提出技术先进、经济合理的各项工程方案奠定基础。

在地质勘探方面，我们将提高地质勘探质量，确保地质资

料的真实性、完整性，为设计提供可靠、正确的设计参数。具

体措施包括加强设计公司计划集中统一调度，合理确定各阶段

勘探工作量和采用科学的勘探方法，重视收集资料，加强技术

质量的管理，层层落实技术责任制，组织专家进行现场会勘等。

我们还将进一步细化沿线自然保护区的调查工作，根据环

境保护法有关规定，落实自然保护区对本项目建设的各方面影

响，严格依法合规开展工作，避免后期受环境保护区影响，导

致方案发生变化，造成工程数量大幅增加。

最后，我们将优化施工组织设计，抓住投资控制关键点，

确保工程顺利进行。

施工组织设计是影响工程投资的重要因素。为了制定合理

的铺轨、架梁方案，并达到降低造价的目的，我们将根据本工

程与既有铁路的接轨条件，并结合总工期要求，做好详细的施

工组织设计方案。同时，与其他工程施工力求衔接、配合，使

控制工程的施工有利于全线统一组织、统一进度、统一工期，

确保工程投资不受工期的影响而增加。

在满足总工期要求的前提下，我们将合理安排工期，避免

资金过早投入，提高资金利用率。同时，合理确定工程数量也

是确定工程造价的重要依据，是限额设计的主要内容。只有工

程数量准确，避免“差、错、漏、碰”等现象发生，才能正确计

算工程相关费用，合理确定工程造价。

为了确定各专业设计方案，我们采用经济比选的方法。投

资控制是项系统控制，施工图阶段各专业工程的工点设计方案

是准确计算工程数量的基础。各专业选取的设计方案除满足技

术要求外，还需要采用经济比选的方法确定经济合理的方案。

另外，设计中还需考虑不同专业工程间的协调，使相关工程能

综合利用，节省投资。

在施工图设计阶段确定工程造价之后，我们将进行投资合

理性的有效评价。通过对投资合理性进行评价，总结经验和教

训，作为指导和开展后续工作的重要依据。我们将严格执行初

步设计批复意见和合同约定的原则，将投资严格控制在初步设

计批复的投资概算以及合同约定的范围内。同时，在保证设计

质量的前提下，严格控制施工图设计