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公路材料管理制度

第一章

总

则

第一条

为加强路桥企业(简称企业)工程项目管理，提高工程项目经济效

益，保证工程施工质量、安全、进度达到项目要求，制定本制度。

第二条

本办法内容包括项目____管理、质量管理、进度管理、安全管

理、合同管理、成本管理、技术管理、奖励与处罚等。

第三条

项目实行成本管理，建立成本分析、项目盈亏预测制度，做到

“事先有预测、过程有措施、事后有结论”。严格控制机械使用，材

料采购、人工单价和管理费等；管理费不得突破各企业制定的标准。

如果企业承担的工程特殊，规模较小，可根据实际情况酌情确定管理

费费用，但需报省公路局企改办备案。

第四条

实行项目信息公开、阳光作业，加强民主监督和民主管理。所有

项目都要在企业内部公示项目业主、项目名称、项目规模造价，公开

过程、公开项目经理、公开项目部主要成员、公开施工队伍、公开大

型机械设备的使用、公开大宗材料的采购、公开项目结算和验收情

况，最终公开项目质量和效益。

第五条

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落实项目经理聘任制、财务负责人派驻制、目标责任追究制。

第六条

落实工程项目目标责任制，逐级签订以效益、质量、安全、进

度、廉政为主要指标的目标责任书。

第七条

推行三标一体化管理体系(质量、环境、职业健康安全管理体

系)，在质量、进度、安全等管理中按照三标一体化管理体系文件执

行，使项目管理的各项工作更加科学、规范。

第二章

项目____管理

第八条

各企业成立由董事长(或总经理)、分管副总经理、总工和各相关

部门组成的项目管理体系，负责研究业务的可行性，制定工程建设管

理制度，____内部招标，选定工程项目的项目经理，检查督促工程项

目经理部执行各项管理制度，审定工程项目施工预算，施工____设

计，审定项目月报表，审定施工决算、财务决算，并实行逐级报告

制。

第九条

所有工程项目都须实行项目经理负责制。企业要鼓励各项目经理

部实行科学化施工管理，尽量采用新的施工工艺，不断提高施工管理

水平。

第十条

项目经理的聘任采取竞聘和推荐两种形式。项目经理、总工程师

及主要人员均须企业根据招标文件要求研究确定后行文任命。

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第十一条

项目经理代表企业全面履行与业主签订的承包合同，全面负责工

程施工____与管理，完成本单位针对该项目制定的效益、质量、进

度、安全、廉政等各项责任指标。项目经理经法人代表授权聘任后，

任期至工程缺陷责任期满。

第十二条

各企业定期对本单位项目经理进行考核，根据各项目的进度、质

量、效益、安全等完成情况对项目进行等级评定，并报企业管理部

门。

如在项目实施过程中，发现项目经理不能胜任项目任务要求，或

发生一级一般(直接经济损失在150—____万元之间)及以上的质量事

故、较大(____人以上____人以下死亡，或____人以上____人以下重

伤，或____万以上____万以下直接经济损失)及以上安全事故，或发生

渎职事件的，免除其项目经理职务，重新聘任项目经理。

第三章

项目质量管理

第十三条

工程项目的质量目标达到本单位根据招标文件制定的质量目标。

第十四条

项目质量管理须严格执行合同文件、现行的部颁技术标准、规

范、规程。

第十五条

工程项目质量实行质量终身责任制，项目经理是第一责任人，项

目总工是主要负责人，均对工程项目质量负主要责任。

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第十六条

项目质量管理机构均由项目经理担任组长，总工担任副组长，成

员包括相关部室、现场负责人。质量保证体系要覆盖到各个施工工

序。每个施工人员都要有较高的质量意识；对进入现场的材料的质量

要严格控制；要用符合规范并能达到质量要求的机械设备；要采用较

为先进并能保证质量的施工工艺；严格质量自检程序，不