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国机重装经营发展部战略实施计划

一、经营发展部职能管理现状

（一）经营发展部是公司经营管理、质量管理、安全管理、

环境管理等业务的归口管理部门。

1.经营管理方面

负责公司经营战略并制定年度经营计划及组织实施；负责制

定公司所属企业经营业绩考核目标计划，跟踪计划执行情况并核

准考核完成情况；负责公司经营工作运行情况的动态监督管理与

协调；负责公司经营工作统计和经营运行分析工作；负责非实体

项目的执行和重大经营项目的协同开发工作；负责公司重大经营

项目的管理；负责公司投资、内部贷款等项目的经营风险评估和

技术经济评审；负责公司招投标和采购管理工作；负责公司驻外

机构的管理等。

承担亏损企业治理专项工作、国际化经营等的归口管理，参

与“两金”压降、风险管控等重点专项工作。

2.质量、安全、环境管理方面

负责环境、质量和职业健康安全管理体系建设和运行维护工

作；负责公司质量管理工作；负责公司安全生产管理，组织开展

安全生产大检查、隐患排查治理和专项检查活动；负责公司环境

管理、节能减排工作等工作。

负责公司总部员工工伤及工伤保险待遇的归口管理工作；负

责公司总部综合应急预案、专项应急预案的管理等工作。

（二）经营发展部编制8人，领导岗位2人，经营综合管理

1人，经营管理1人，业绩考核管理1人，安全管理1人，环境

管理1人，质量管理1人。

（三）经营发展部目前部门职责履行良好，主要体现在以下

几个方面。

一是建立了内外部工作联系机制，明确了工作接口和责任人，

各类管理工作开展有序；

二是建立健全了各类管理制度并得到贯彻落实；

三是搭建了公司采购管理体系并加强监管；

四是质量管理工作得到提升；

五是狠抓安全文明生产；

六是强化了环保和节能减排工作；

七是公司重点专项工作得到认真贯彻落实。

（四）经营发展部全体干部员要进一步转变思想观念，要坚

持持续学习、加强培训，通过对标先进企业、对标台塑管理体系

等学习先进管理理念、管理方法和技巧，不断提升履职能力和提

高管理水平，使部门的各项管理工作达到规范化、标准、精细化。

二、外部环境分析

（一）经营管理方面

1.装备制造板块

装备制造行业总体上产能供大于求、市场过度竞争的局面没

有改变，发展波动性较大。特别是2019年以来，因发电设备铸

锻件市场需求持续低迷，冶金、锻压、重型压力容器等成台（套）

市场竞争白热化，导致传统市场产品价格不断走低。同时主要原

材料价格不断攀升，双重挤压下，装备制造板块盈利空间不断缩

小，企业经营困难重重。

2.工程总承包与服务板块

工程总承包业务面临融资难度加大、成本增加的局面。

3.贸易板块

国际市场需求下滑甚至萎缩的风险加大，贸易保护主义进一

步抬头，汇率波动加剧等因素，对装备产品出口将造成不利的影

响。

（二）质量、安全、环境管理方面

1.质量管理

体系认证与监管方面，国家部委职能调整，市场监管幅度加

大；法律法规方面，要求通过合规义务履行促使管理进步；管理

体系转版升级，促进了体系立体框架的构建。

2.安全管理

随着新《安全生产法》等多项安全生产法规的颁布实施和逐

步落实，全社会文明素质、安全意识和法治观念将加快提升，安

全发展的社会环境将进一步优化，同时，将进一步强化企业安全

生产主体责任，强化依法依规治安，为企业全面构建长效机制，

不断提高全安全生产水平，提供法规支持和保障。

装备制造板块与世界一流企业安全管理还存在差距和不足，

安全工作面临许多挑战；海外市场的不断扩展，增加了由于民族

宗教、政局动荡、恐怖袭击以及自然灾害等突发事件带来的人身

和财产安全风险。

3.环境保护和节能减排

2015年1月1日，国家实施了修订后的《环境保护法》，新

《环境保护法》被称为史上“最严格”和“戴着牙齿”的环保法。

随着国际国内环境保护形势日趋严峻，企业环保压力也在不断增

加。

三、经营发展部职能定位

经营发展部的职能定位是考核科学、管控得当、协调到位、

服务周全，以此确保公司2018-2020年总体战略目标、特别是经