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烟草行业采购管理规定范文

第一章总则

第一条目的和依据

为规范烟草行业采购活动，加强采购管理，提高采购效益，促进

烟草企业健康发展，根据《中华人民共和国采购法》和相关法律、法

规的规定，制定本规定。

第二条适用范围

本规定适用于烟草行业内各级采购单位的日常物资和服务采购活

动。

第三条定义

1.采购单位：指烟草行业内的企事业单位、社会组织等进行采购

活动的组织机构。

2.采购人员：指从事烟草行业采购活动的人员。

3.供应商：指与采购单位签订合同或参与竞争采购活动的单位或

个人。

4.采购文件：指采购单位在组织采购过程中发布的招标文件、询

价文件、竞争性谈判文件、单一来源采购文件等。

第二章采购人员

第四条采购人员的职责

1.负责制定和实施采购计划。

2.负责组织公开、公正、公平的采购活动。

3.负责编制和发布采购文件。

4.负责与供应商进行谈判、签订合同。

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5.负责评估、监督和验收供应商的供货质量和服务水平。

第五条采购人员的素质要求

1.具备较高的职业道德和业务素质。

2.熟悉烟草行业采购的相关法律、法规和政策。

3.具有较强的组织、协调和沟通能力。

4.具备一定的经济、财务和市场分析能力。

5.具有良好的团队合作精神和良好的应变能力。

第三章供应商管理

第六条供应商的准入和退出机制

1.采购单位应建立健全供应商准入和退出机制，根据供应商的信

誉、资质、技术能力等因素进行评估。

2.供应商应遵守相关法律、法规和政策，按时履行合同义务，提

供符合要求的产品和服务。

3.供应商在违法违规行为或无法正常履行合同义务等情况下，采

购单位有权暂停或终止与其的合作关系。

第七条供应商的评估和监督

1.采购单位应定期对供应商的供货质量和服务水平进行评估。

2.采购单位应建立供应商绩效考核制度，对供应商的供货质量、

交货期和服务进行评分，并按评分结果进行奖惩。

3.采购单位应加强对供应商的监督，及时发现和处理供应商的问

题和纠纷。

第四章采购流程

第八条采购计划的制定

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1.采购单位应按照年度采购计划制定采购需求，并在年初向上级

主管部门进行报送。

2.采购单位应根据采购需求和预算情况制定详细的采购计划，包

括采购项目、数量、预算等内容。

第九条采购文件的编制和发布

1.采购单位应根据采购计划编制相应的采购文件，并在规定的媒

体或采购平台上发布招标公告、询价通知等。

2.采购文件应包括采购项目的基本情况、要求、评标办法等内

容。

第十条供应商的选择和谈判

1.采购单位应按照采购文件规定的评标办法，对符合条件的供应

商进行评标，确定中标供应商。

2.采购单位可以根据实际情况，与供应商进行谈判，确定最终合

同内容和价格。

第十一条合同签订和履行

1.采购单位应与中标供应商签订采购合同，并明确合同的履行要

求和质量要求等内容。

2.采购单位应监督和检验供应商的供货质量和履行合同情况。

第十二条供货验收和支付管理

1.采购单位应对供应商供货的产品进行验收，确保符合合同要求

和质量标准。

2.采购单位应按照合同约定的支付方式和支付期限进行支付。

第五章监督检查

第十三条监督检查的机制

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1.采购单位应建立健全采购活动的监督检查机制，加强对采购活

动的监管。

2.上级主管部门和审计机关定期对采购单位的采购活动进行监督

检查，发现问题及时提出整改意见。

第十四条不正当行为的处理

1.采购单位对涉及采购活