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第二十章近期建设规划
秦皇岛近期建设应坚持“全面规划、重点建设、开发一片、收益一片”的原则。
一、近期城市发展目标
现代化、园林式的滨海旅游港口城市。
二、近期建设规划年限
2001~2005年。
三、近期城市建设规模
至2005年,城市人口规模达到70万人,城市建设用地达到99.96平方公里,人均城市建设用地由现状的144.65逐步降低到142.80平方米。
四、近期城市建设用地发展方向
海港组团:以用地结构调整和内部挖潜为主;结合市奥体中心、教育科研区、经济技术开发区和东部工业区的建设,城市适度向西、向东发展;结合中心城区“退二进三”和启动北部片区的战略部署,城市适度向北发展。
山海关组团:优化城市结构,控制向古城以北发展,适度向东、向西发展,主要向南、东南发展。
北戴河组团:滨海片区结合环境整治和村庄改造,适度向北发展;改造完善戴河片区。
五、近期重点建设内容
(一)旧城更新与改造
1、老城区以完善现有用地结构和城市功能为主,增加绿地和开敞空间,改善市民生活居住环境。
2、结合市政府“退二进三”、“退城进郊”的战略部署,合理配置城市土地资源,进行用地功能置换,有计划地搬迁各组团中对城市生活居住有污染有干扰的工业企业。
3、海港组团:重点抓好海港组团道南地区的更新整治;搬迁北大营;加强建成区内城中村和平、旧、危房改造工作,为了迎接2008年奥运会,特别要加强奥体中心、白塔岭一带的改造整治。
4、北戴河组团:重点抓好滨海片区的环境整治和村庄改造。
5、山海关组团:重点抓好关城内和关城周边的环境整治与旧城更新。
(二)城市公共设施建设
1、规划近期将现状市级行政中心用地调整为商业金融用地,市级行政中心选址现北大营南区,北大营整体搬迁另择新址,山海关区行政中心搬迁至道南新区。
2、依托现状,在太阳城、金三角地区规划建设市级商业中心,通过改造完善、规模发展、优化结构,形成一个具有一定规模和档次,购物环境舒适的现代化市级商业中心。
3、规划要求逐步改造现状马路市场,退路进厅,将位于城区内的对城市交通和居民生活居住有干扰的大型批发市场逐步外迁,重点是北环路两侧现状建材市场搬迁至高速公路东出口两侧规划的物流园区内。
4、现状城区文化娱乐设施通过逐步改造,改善其设施水平和周边环境。将大小码头区改造为城市文化娱乐区,重点抓好文化广场、报业大楼、剧场的建设及青少年宫的扩建改造。
5、规划要求改善现状体育设施,提高服务水平,各大企业体育设施对外开放,实现社会化经营。为迎接2004年城运会和2008年奥运会,加紧奥体中心及
保护风景名胜区内的古建筑、文物古迹、林木植被、地质地貌、海岸沙滩等风景名胜资源。
2、严格控制风景名胜区内旅游接待和服务点的建设规模,对已建和拟建的建设项目,进行认真清理,凡不符合规划要求的,要根据不同情况分别予以调整、搬迁或拆除。
3、严格控制风景名胜区建设项目,各项建设项目的审批必须符合风景名胜区和城市总体规划管理的相关规定。
(八)市域综合交通建设
1、公路
(1)启动沿海高速公路建设
(2)承秦公路双山子至大转岭段改建工程。
(3)京建线双山子至木头凳段改建工程。
(4)祖山森林公园东进山路新建工程。
(5)沿海路太平庄至姜各庄大桥段改建工程。
2、铁路
(1)为充分发挥秦沈客运专线的作用,满足客运不断增长的需要,规划利用现有京山线与京秦线进行改造,形成京秦客运专线。
(2)为提高干线运输能力,京山、沈山线电化技改。
(九)城市综合交通建设
1、对外交通
A、公路
(1)102国道海阳至石河桥新建工程。
(2)启动火车站长途客运站的搬迁改造。
(3)新建公路主枢纽组织管理中心、2个客运站(北戴河站、山海关站)及4个货运站(市物流中心货运站、集装箱中转站、山海关物流中心货运站、山海关开发区货运站)。
B、地方铁路
调整线路布局,拆除市区内地方铁路,位于北部工业区的现有站场向北搬迁。
C、秦皇岛港
(1)合理调整港城空间关系,近期本着“黑白分家”原则加紧实施西港区煤炭和矿石东迁改造、煤堆场整合、大小码头区改造为城市文化娱乐区。
(2)煤炭码头建设改造,主要包括煤四期予留工程和煤二期堆场扩容工程。
(3)东港区矿石泊位改造工程。
(4)原油码头建设改造。
(5)散粮筒仓扩建工程。
(6)散化肥储运工程。
(7)取缔新开河煤港。
(8)加快山海关地方港建设。
(9)新建戴河口渔港,整治沙河口渔港。
2、城市道路交通
A、城市道路及广场建设
(1)基本完成城市道路的改、扩建任务,主要包括:完成海港区港城大街东、西延伸,民族路向南打通至海,祁连山路向北延伸,和平大街、文昌路、关城南路、关城东路拓宽、改造工程;完成海港区内的东港路、东环路、友谊路等十余条道路的新建、扩建和改造工程;完成北戴河区黑石路、山海关区东、西大街道路改造工
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