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中国工业和信息化发展形势展望系列

2025年我国软件和信息技术服务业发展形势展望

【内容提要】展望2025年，我国软件和信息技术服务业面对内外部复杂形势，将依然保持良好发展韧性与潜力，随着数实融合稳步加快，对推进新型工业化、培育新质生产力的支撑作用也将日益突显。从细分领域看，人工智能有望开启产业数智化发展新篇章，关键软件将在政策技术双重驱动下快速发展。软硬融合趋势加快，软件企业“出海”步伐提速，数据等新要素价值将得到更好释放，校企合作成为产业生态建设重要模式。然而，产业发展仍面临经济下行与技术转型叠加、国际竞争加剧、开源社区稳定性和软件安全等多重挑战。在此形势下，赛迪研究院建议多措并举强化企业发展动能、积极应对国际竞争、稳健推进开源生态建设、健全安全防范体系，推动产业行稳致远。

【关键词】软件和信息技术服务业发展形势展望

2024年，我国软件和信息技术服务业持续平稳发展态势，成为推动数实融合、培育新质生产力的重要引擎。展望2025年，我国软件和信息技术服务业发展将迈向高质量发展新台阶，产业链现代化水平不断提升，与实体经济融合日益深化，产业综合竞争力将实现新的跃升。

一、对2025年形势的基本判断

（一）产业延续稳健发展态势，关键软件深化数实融合应用，新兴赛

道加速产业创新升级

2024年，面对外部环境复杂严峻和国内有效需求不足，软件产业整

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体增长态势有所放缓，但软件业务收入和利润仍保持两位数增长，增速领跑国民经济各行业。前三季度实现软件业务收入98281亿元，同比增长10.8%，较上年同期回落2.7个百分点。其中，信息技术服务收入66164亿元，同比增长11.9%，占全行业收入的67.3%。东部地区收入规模领先，完成软件业务收入81860亿元，在全国总收入中的占比83.3%，其中京津冀地区收入增势良好，同比增长13%。中部地区收入增速突出，其中湖北省同比增长15.3%。软件产业的高质量发展，为经济数字化、智能化转型提供了强劲动力。

展望2025年，新一轮科技革命和产业变革蓬勃发展，新质生产力加速形成，人工智能赋能新型工业化稳步推进，软件产业迎来新的发展机遇。一方面，随着“两重”“两新”等政策效果持续释放，技术改造和设备更新不断提速，关键软件应用将进一步深入推进，数实融合有望实现质的飞跃。另一方面，顺应前沿技术发展趋势，软件产业新体系将加快构建，中国软件名城等重点区域立足地方特色和产业基础，培育发展通用智能、卫星互联网、量子信息等新兴赛道，错位竞争、协同发展新格局加快形成。

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（二）生成式人工智能引领软件开发变革，智能应用场景加速拓展，产业升级迈向数智化新阶段

2024年，以生成式人工智能为代表的新技术浪潮为软件产业发展带来显著影响。大模型与软件工程加速融合，推动行业创新效率提升。微软、OpenAI、GitHub合作推出智能编程助手GitHubCopilot，阿里云、百度分别推出文心快码、通义灵码等智能开发工具。数据显示，百度、阿里等公司内部由AI生成的代码占比已近30%。与此同时，企业级软件加快人工智能赋能，软件厂商相继推出智能化升级方案，在生产制造、企业管理、销售服务等领域应用场景逐步拓展。

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展望2025年，软件产业将迎来人工智能驱动的全方位变革。一方面，智能技术将加速渗透软件全生命周期，软件工程迈入“人机协同+机器自组织”新阶段，随着云成为算力供给的核心基础设施，基于云的软件创新与推广体系将加快建立。另一方面，人工智能与行业知识融合应用将持续深化，推动行业软件加速向标准化、智能化方向演进，在智能制造、能源电力、交通驾驶等领域催生出一大批新模式、新业态，助力传统产业数智化转型升级。

（三）关键软件创新驱动迸发，应用效能深入释放，政策牵引与新技术变革协同助力发展

2024年，关键软件产品供给实现重大突破。原生鸿蒙操作系统正式发布，拥有超过1.1亿行代码、近675万开发者、15000款以上应用适配和10亿以上生态设备数，成为全球第三大移动操作系统，标志着国产操作系统迈入自主生态新阶段。桌面操作系统加快智能化升级，麒麟软件发布AIPC版本银河麒麟操作系统，统信软件