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公司契约化管理方案

一、指导思想

根据集团公司的相关规定及要求，公司推行“责、权、利”

对等，提质增效，绩优薪高，“干部能上能下、薪酬能高能低”

的契约化管理，建立契约化负责人的项目制管理，扩大项目部依

法依规自主经营权限，激活生产要素，激发项目经营管理人员活

力，提高项目效益。

二、契约化管理范围

（一）基层单位实行契约化管理。

（二）机关部门实行定人员、定工资、定费用、工作量化、

服务优化。

（三）后勤单位按集团公司后勤系统市场化改革方案执行。

三、契约化管理的原则

（一）坚持以提高企业经济效益为中心，扩大基层单位自主

经营权，增强职工主人翁的责任感。

（二）坚持“市场化选聘，契约化管理，多劳多得，绩优薪

高”原则，调动员工的积极性，提高工作效率。

（三）坚持“责、权、利”对等的原则，转换经营机制，构

建内部单位市场化运营模式。

（四）坚持刚性考核的原则，细化指标，按回款兑现，挖掘

潜能，最大限度激发活力。

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四、组织管理机构

（一）为加强契约化管理工作，公司成立契约化管理工作领

导组。

组长：

副组长：

成员：企业管理部、经营管理部、人力资源部、供销租赁

公司、审计部、安监处、工程管理部等部门负责人

契约化管理工作领导组办公室设在企业管理部。

契约化管理领导组根据管理权限及职能，负责审定契约化管

理方案及考核结果；负责契约化管理单位负责人的选聘；负责审

定契约化管理单位任期目标、考核指标；负责解决契约化管理工

作中存在的重大问题。

（二）各部门职责

企业管理部负责牵头起草契约化管理实施方案、汇总考核结

果及日常协调管理等；

人力资源部负责组织契约化管理单位经营班子选聘、党建

等；

经营管理部负责契约化管理利润、成本等经营指标的考核，

内部银行设置和管理等；

供销租赁公司负责物资采购方案、施工机械设备租赁；

审计部负责年度经营成果的审计；

安监处负责安全指标的考核；

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工程管理部负责工程技术、质量的考核；

其他部门根据管理职责负责契约化管理相关工作。

五、契约化管理的内容及流程

契约化管理单位采取模拟市场化方式选聘基层单位契约化

负责人，以聘任制和经营目标责任制为主要内容，实行契约化管

理。

（一）根据公司基层单位工程任务的实际情况签订契约化管

理合同；机关各部门按照控制总费用实施契约化管理。

（二）公司契约化管理领导组根据契约化管理单位的实际情

况，按职代会经营方案对指标进行科学测算，对各单位的经营目

标分别按类型进行一一明确。

（三）在公司内部公开选聘契约化管理单位的负责人，原则

上优先选聘基层单位的现任正职。

（四）由契约化管理单位负责人确定班子成员，选聘具体班

子成员（原则上优先选聘原班子成员，但不受职级限制），组成

项目建设团队。主要管理岗位的设置和管理人员的选聘由负责人

确定，其中会计由公司选派，契约化单位负责人有建议权、工作

考核权，人事关系与基层单位脱钩，工资薪酬费用由基层项目部

承担。

（五）对于未被选聘的契约化管理单位班子成员和其他岗位

人员，契约化管理单位可给予调岗重新安排工作，不接受岗位安

排的人员待岗期间执行太原市最低生活费工资标准的80%，费

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用由契约化单位承担。富余人员，公司根据内部需求及新项目需

求优先给予安排，本人也可自行到其他契约化单位去竞聘，安排

不了的由契约化管理单位自行解决。