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《卫生法学》理论课教学大纲

课程名称：卫生法学

英文名称：Scienceofhealthlaw

适用专业：公共事业管理专业、临床专业、预防专业

一、教学目的和任务

卫生法学Scienceofhealthlaw是以卫生法律现象及其发展规律为研究对象

的一门学科，属于应用法学，主要研究卫生法的产生、发展规律、卫生法的调整

对象、基本原则及卫生法律制度、卫生法与经济和社会进步的关系等理论问题。

具体包括卫生法学基础理论、我国现行的主要卫生法律等内容。

通过本课程的学习，使学生掌握我国卫生法学的基本理论和基本知识，培养

分析问题和解决问题的能力，增强卫生法制观念和卫生法律意识，增强遵守和捍

卫卫生法制的自觉性，依法维护合法权益，正确履行岗位职责，保护人体健康，

推动医学科学进步，促进卫生事业的发展。

二、理论知识

（一）模块一：卫生法基本理论，8学时

单元一：卫生法概述

掌握：卫生法概念和基本原则、卫生法律关系构成要素、卫生法溯及力

熟悉：卫生法的调整对象、卫生法的特征、卫生法的渊源、卫生法时间效力

单元二：卫生行政救济

掌握：行政复议的受案范围；行政复议参加人和行政复议机关；行政复议的

参加人；行政复议的申请与受理；行政诉讼的决定；行政诉讼的受案范围；行政

诉讼的管辖；行政诉讼的判决

熟悉：行政法的基本原则；复议的和解和调解；行政复议与行政诉讼的概念；

复议与诉讼的程序；复议与诉讼的衔接关系；行政诉讼的特殊原则。

（二）模块二：医事管理法律制度，16学时

单元一：医师执业管理法律制度

掌握：医师的概念，医师的注册，医师的执业规则

熟悉：医师考试的条件，医师的法律责任，医师考核和培训

单元二：医疗机构管理法律制度

掌握：医疗机构的概念；医疗机构执业规则；

熟悉：医疗机构设置规划与审批；法律责任

单元三：医疗事故处理法律制度

掌握：条例的适用范围；医疗事故的含义；医疗事故的分级和分级依据；医

疗事故的预防与处置；医疗事故的技术鉴定

熟悉：处理医疗事故的原则和基本要求；医疗事故的行政处理与监督；医疗

事故的赔偿；法律责任。

单元四：医疗损害侵权责任法律制度

掌握：医疗损害责任概念；医疗损害侵权责任的构成要件

熟悉：医疗损害赔偿责任的归责原则；医疗过错与免责事由；医疗侵权的具

体规定；医疗损害赔偿

单元五：药品管理法律制度

掌握：药品管理法的概念、开办药品生产企业的条件、医疗机构制剂的概念

和管理

熟悉：药品生产企业管理、药品经营企业管理、医疗机构制剂的条件和范围

单元六：器官移植法律制度

掌握：器官移植的概念、我国器官移植立法、医疗机构从事器官移植的条件

熟悉:我国器官移植的概况、国外器官移植的法律规定

（三）模块三：疾病预防与控制法律制度，8学时

单元一：传染病防治法律制度

掌握：法定传染病病种；传染病报告的法律规定；传染病预案的法律规定；

传染病隔离与控制措施；传染病病人尸体的处理；各部门在传染病控制中的职责；

传染病的预检分诊；医疗机构在传染病救治中的职责

熟悉：传染病防治法概念；传染病防治法制建设；传染病公布的法律规定；

传染病监测；传染病预警的法律规定；艾滋病咨询和检测的规定；政府在传染病

救治中的职责；监督管理；保障措施；法律责任

单元二：母婴权益保护法律制度

掌握：婚前保健，孕产期保健

熟悉：母婴保健法的概念，母婴保健医学技术鉴定，母婴保健的监督和管理，

法律责任

单元三：血液管理法律制度

掌握：献血法的概念、无偿献血制度、血站采供血的要求、输血治疗的规定

熟悉：献血和血液管理法制建设、血站管理、临川用血的管理

单元四：精神卫生法律制度

掌握：精神障碍的预防、诊断、治疗和康复

熟悉：精神卫生法制建设；精神卫生工作的方针、原则和管理机制；精神障

碍患者合法权益保护；法律责任

（四）模块四：公共卫生法律制度，10学时

单元一：突发公共卫生事件应急法律制度

掌握：突发事件应急工作方针与原则；各级政府在突发事件应对中的职责；

应急预案的制定；突发事件的报告与通报；应急预案的启动与紧急措施

熟悉：突发公共卫生事件概念；突发事件应急举报制度；法律责任

单元二：食品安全法律制度

掌握：食品安全法的概念、食品安全标准的内容、食品添加剂