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全球化未来趋势及对我国的影响

内容摘要：金融危机没有根本改变全球化深入发展的长期趋势。未来5～10

年，新兴经济体崛起和区域自由贸易安排推进将成为全球化的新动力，对全球利

益分配和规则制定的竞争日益加剧，全球治理难度加大。这些新趋势将对我国产

生重大影响：我国将面临来自发达国家和其他新兴经济体的双重竞争压力；在亚

太区域经济一体化进程中存在被边缘化的可能；既被期待在国际治理中发挥更大

作用、承担更多责任，又面临更多质疑和制约。可见，全球化新变化在带来难得

机遇的同时，也使竞争更加激烈、风险和不确定因素进一步加大，我国承受的外

部压力变得空前复杂和严峻。我国应以更加积极主动的开放战略，迎接更加深入、

更具挑战的全球化发展。

关键词：全球化，发展趋势，影响

一、全球化深入发展趋势没有发生根本变化

全球化使各国在经济发展中的相互依存日益增强。尽管金融危机导致世界经

济陷入低速增长，全球化在局部领域陷入调整，但并未改变其深入发展的总体走

势。在应对危机和促进复苏的进程中，依托国际化生产、对外贸易和服务、资本

跨境流动和技术创新，各国加大力度开拓国际市场、进行全球资源配置，经济联

系更加紧密、利益交融不断加深。

（一）国际贸易和跨境投资快速恢复，自由化仍是主要趋势

2011年全球贸易和跨境投资已分别比危机最为严重的2009年增长44%和

27%。从政策层面看，金融危机后各国投资政策出现双向调整的迹象，多数国家

继续开放并进一步加强投资促进政策，2011年全球共有67项影响外国投资的

新政策出台，限制性政策的占比已从2010年的32%下降至22%。在制度安排

层面，作为全球化进程中一个突出特点，区域和双边自由贸易安排（FTA）持续

快速增长。截至2013年1月，已向关贸总协定（GATT）或世贸组织（WTO）

通报的RTA总数达到546个，较2012年1月增加35个[①WTO官方网站的

全球RTA统计。]。而且，在已经和准备启动的自贸谈判中，也出现转向与重要

经济体、建立跨地区的自由贸易制度性安排的趋势。

（二）跨国公司继续在全球配置资源和国际化生产布局

跨国公司是推动全球化的重要力量。近年来，跨国公司在全球经济中占据更

加重要地位。由于日益重视拓展海外业务，跨国公司国际化生产近年来呈总体上

升趋势。根据贸发会议（UNCTAD）的年度调查，2011年全球100家最大跨

国公司的海外销售收入和雇员人数的增速都明显高于母公司的业绩增长[②见

《世界投资报告2012》第15页。]。从衡量国际化水平的跨国指数看，全球非

金融类企业中，前100强的跨国指数不断提升，从1993年的47.2%上升至2011

年的62.3%。

（三）技术创新不断取得突破，全球性议题显著增加

经济危机之后往往是新技术革命的孕育期和创新活动的爆发期。近两年，各

国加大研发投入、纷纷推出新兴产业发展规划。尽管新兴产业的前景尚不明朗、

技术创新的产业化还有相当长的路要走，但以信息技术深入发展和应用、新材料

和新能源开发为特点的新一轮技术创新不断取得突破，将为全球经济增长注入新

的活力，有助于各国加快结构调整和增长方式的转变。与此同时，气候变化、环

境保护、资源短缺、粮食安全、大宗商品价格走势和人口老龄化等全球性议题显

著增加，成为影响各国经济可持续发展的重要因素，也促使各国深切的意识到，

只有通过加强国际合作才能解决全球面临的问题、满足共同的利益需求。

二、全球化呈现新的特点和趋势

（一）国际经济格局发生深刻变化，新兴经济体成为全球化新动力

长期以来，发达国家是推动世界经济的重要引擎。金融危机后，新兴经济体

经济增速明显高于发达经济体，群体性崛起呈加速上升态势，复苏进程中的双速

增长使实力对比和国际经济格局发生显著变化。从经济总量看，2000～2011年，

代表发达国家的七国集团（G7）在全球的比重从66%下降到48%，而24个新

兴经济体（E24）的占比则从16%上升至29%。从贸易和投资额看，新兴经济

体和发展中国家的地位日益提升，G7占全球进口的比重从近50%降至37%，

同期E24占比从16%提高到28%；2011年，发展中国家占全球制成品出口的

比重已升至40.4%[③资料来源：世界贸发组织《HandbookofStatistic2