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基础信息全覆盖摸排方案

人口基础信息是在人口普查工作中的基础性、全局性、基础性工作。通过对人

口普查工作人员的培训学习，能够准确掌握人口普查范围内人员的基本情况和

变动情况，确保人口普查工作质量、效率和质量。通过开展人口普查，能够及

时掌握人口普查对象基本信息和变动情况，为提高人口普查质量奠定基础。根

据自治区人口普查工作计划安排、全区人口普查工作实施方案和各级人口统计

局有关要求，为进一步做好我区基础信息全覆盖工作，制定本方案。

一、工作目标

通过开展第七次全国人口普查，摸清我区人口的数量、结构和分布情况，掌握人口的基本

信息，为科学制定人口发展政策提供依据。为准确评估我区人口发展水平和变化趋势，科

学制定“十四五”时期经济社会发展规划提供数据支撑。为全面建成小康社会提供科学的

人口发展战略决策依据；为人口科学发展提供科学的人口基础。全面查清我区常住人口数

量、结构以及居住条件等情况，掌握区域内人口发展状况和变化趋势。为全面实施积极人

口政策提供可靠依据；为科学制定国民经济和社会发展规划提供科学依据；为科学制定我

区经济社会发展规划提供可靠依据；为改革开放和社会主义现代化建设提供有力支持；为

提升我区居民生活水平提供有力保障。同时也是对各级党政领导干部实行考核和奖惩工作

实绩考核重要内容；推动全面从严治党要求不断深入推进全面从严治党向基层延伸；落实

责任将促进各项工作更好开展；确保人口普查数据质量；确保高质量完成人口普查任务。

通过开展我区首次人普工作，确保我区普查数据真实、准确、完整、及时公开。使全区居

民更了解人口普查工作对整个社会发展产生积极影响。不断完善我区人口发展动态，准确

把握不同时期对科学制定国民经济和社会发展规划所需要具有广泛代表性和先进性人才队

伍建设任务中人口基础信息全覆盖，全面准确把握我区人民对人口发展趋势变化，为制定

未来社会政策提供依据。从而为科学制定经济社会发展规划以及经济政策调整提供可靠依

据。

二、时间安排

开展基础信息全覆盖摸排工作的时间安排为:2020年7月1日至2020年11月30日。按

照时间节点要求，全面完成人口普查工作任务。同时对各镇、村（社区）人口普查工作进

行培训考核。开展摸底工作。对摸底结果进行复查和比对检查。2020年11月底前完成对

全部入户摸底检测工作。对摸底数据进行质量核查。

三、摸排对象

（一）本辖区：所有住户。（二）辖区外户籍人口：根据《中华人民共和国统计法》第六

次全国人口普查规定，对本辖区内的常住人口进行摸底登记。其中：户籍人口是指户口登

记人口；流动人口是指随户籍地流动的人口；外来人口是指户籍所在地以外的外来人口；

户籍人口不包括在本地居住时间超过6个月并且居住一年以上的人口；居住地与户口登记

地不一致而临时居住的人口；未办理户口登记的流动人口。本辖区户籍人口中户口登记地

为社区（村）的登记人口为应登记户籍人口中居住在本辖区内的公民；不在本组但同住一

个屋檐下的其他住户是本次普查的正式户主家庭户或者共同居住人，应当如实提供户口薄

和居民身份证号码。常住居民在户籍地以外居住并且登记了户口信息的住户为“户主在本

区市以下居（村）民委员会或者村民委员会”；不在本组范围内且无法取得联系、无法联

系并常住居民群众的家庭，以及本辖区内单位、企业全部以单位或个人名义成立的独立核

算的经济组织等情况。（三）居住在同一建筑物内或经常往返于本社区（村）、本单位之

间人员：原则上由户主本人或其他实际控制人对户口登记地进行调查登记，以取得其相关

资料。不包括本人或其家属以及同住一个村者和户之间有长期活动关系人员（包括在长期

居住并办理暂住证人员）。在现户籍所在地无家庭住所但户口登记地发生实际居住地且户

籍地与现实际情况一致时应当如实登记其真实姓名和身份证号码并及时向所在居委会户申

报。户籍人口中：无人居住的（包括流动人口）或者实际居住但不属于本辖区内住户（包

括流动到本组）但由于长期外出、经商等原因无法取得联系的人员；因本人原因未能按时

参加人口普查登记人口中所列事项未按时申报居住信息的居民，以及不在本辖区内居住但

是能够提供证明材料真实准确信息和经核查与户籍所在地无明显差异人员；且无法取得联

系电话、联系地址无法与普查员取得联系或

四、摸排方式

摸排方式有入户摸排和走访相结合。普查对象要主动向社区普查指导员和普查员询问自己

的家庭住址及联系方式，要求其对自己的家庭信息进行必威体育官网网址并进行登记。入户人员要配合

开展摸底、登记入户等工作。对不能提供家庭住址、户口薄等人口信息的家庭，要做好解

释工作，告知