煤矿作业规程管理制度及煤矿安全技术措施审批制度.docx

煤矿作业规程管理制度

为了进一步加强矿井技术管理，夯实矿井安全生产技术管理基础，规范各项规程、安全技术措施管理，使其既有现场施工、作业的针对性，又具有科学实用、可操作性，使其更好地指导作业现场，更好地服务于矿井安全生产，特制定以下管理制度，望各相关单位严格遵照执行。

一、编制作业规程的原则

1、必须严格遵守《安全生产法》、《煤炭法》、《矿山安全法》、《煤矿安全规程》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全程度评价办法》、《煤矿安全质量标准化及评定办法》等国家有关安全生产的法律、法规、标准、规章、规程和相关技术规范。

2、坚持“安全第一、预防为主”的方针，积极推广、采用新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的管理手段，提高经济效益。

3、必须严格按照“一工程、一规程”的原则编制作业规程，未经批准不得沿用、套用作业规程。严禁无规程组织施工。

二、编制作业规程的依据

1、已批准的有关设计文件、图纸、资料。

2、由地测部门提供的经过批准的地质说明书。

3、同一煤层或邻近工作面的矿压观测、瓦斯等级和煤尘爆炸性、煤的自然倾向性、水害等情况。

4、由通风部门提供的通风系统图资料。

5、由机电部门提供的供电系统图和机电设备资料。

6、《煤矿安全规程》、《煤矿安全技术操作规程》及有关规定。

7、有关的安全生产管理制度。

三、编制作业规程的要求

1、煤矿作业规程的编制应由施工单位的工程技术人员负责。要做到：内容齐全，语言简明、准确、规范、无歧义，图表规范清晰，计算正确无误，工艺合理，措施得力，使用国际计量单位。

2、煤矿作业规程编制之前，施工单位的负责人应组织本单位的生产、安全、技术管理人员和现场班组长，对开工地点及邻近煤层进行现场勘察。检查现场的施工条件，预测施工中可能遇到的各种情况，讨论制定有针对性的安全措施，明确施工的程序和任务，为煤矿作业规程的编制做好准备。

3、作业单位在接到综合计划部下达任务的同时，就要着手编制作业规程或安全技术措施。编制的内容应结合现场实际情况，具有针对性、具体性、可操作性。

4、作业单位应根据工作条件的实际情况，及时补充、修改完善相关作业规程或措施，以确保矿井生产安全。

5、推行使用计算机编制、绘图、打印。作业规程的封面采用“宋体、小初(作业规程)、四号(其余文字)”字体，正文采用“宋体、三号(章)、小四号(节、正文)”字体，纸张采用A4白色打印纸，行间距一致。对编写不认真，图表字迹不清楚，语句不通顺，叙述不详、不清，施工操作不明确，修改超过三处以上的返回重新打印，影响生产由编写人员承担责任。并处罚款100元。对不合格规程被返回后，上报时间以修改后的时间为准。

四、作业规程审批要求

1、工程技术人员完成煤矿作业规程的编制之后，要组织本单位生产、安全、技术管理人员和现场班组长进行初审，修改后征求施工负责人的意见，获得同意并签字后，方可上报审批。

2、煤矿作业规程的审批，由煤矿矿长、安全矿长、矿总工程师、技术地测科和各专业副总工程师组成。

3、在规程审批过程中，应大力推广应用新工艺、新技术、新装备，增加技术含量，依据《煤矿安全规程》、《矿井设计规范》、各专业《煤矿安全质量标准化》基本要求和《各工种操作规程》进行审批。

4、作业单位将报审的规程和措施先报技术地测科登记审阅，审阅时间为1天时间，审完后应及时交副总办各专业副总工程师审阅，审阅时间2天，审完后副总办应及时报矿总工程师审批。在审批期间，若遇到休息日或节假日，审批时间不顺延，原则上要求每一规程、措施的审批时间不超过一周（以送到技术地测科的时间为准）。总工批准后由副总办将批准后的作业规程送煤矿矿长和安全矿长审签，签字后再通知编制单位将规程、措施领回、修改、贯彻后复印16份，在3个工作日内返回技术地测科，由技术地测科负责送矿领导和有关单位。

5、技术地测科、各专业副总工程师对送审的作业规程抓紧时间审查，提出合理意见或建议，不得推诿、搁置。

6、技术地测科、各专业副总工程师、总工程师依次按有关规定进行审批，最后由总工程师决定作业规程是否执行。会审后的作业规程要送矿安全矿长及矿长审批并签字。

7、根据生产情况，必要时由技术地测科组织对作业规程进行会审。

8、遇有特殊情况（地质条件、工艺、新材料等变化），审查补充措施或临时措施时，根据技术地测科的安排尽快审查。

9、安全技术措施或补充措施审查（在项目部内设机构进行）程序基本同上，同时报技术地测科。

五、规程（措施）扉页、签印及意见栏格（附后）。

六、作业规程、安全技术措施发放范围：

1、矿领导：矿长、安全副矿长、总工程师、生产副矿长、机电副矿长、总经济师、安监处处长。

2、科（处、部）室：调度室、安监处、综合计划部、机电科、通风科、技术科、副总办、工人区队、采掘大队。

七、作业规程的管理

1、施工单位将批准的作业规程，按照矿