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马克思供需平衡理论对于正确熟悉我国正在坚持实施的扩大内需的战略方针，正确选

择扩大内需的战略对策和政策具有十分重大的现实意义。本文拟运用这一理论对我国坚持实

施扩大内需战略方针的意义、战略与对策问题作一些分析探讨。

一、马克思供需平衡理论与坚持把扩大内需作为我国的长期战略方针

马克思供需平衡理论又叫供求平衡理论。马克思在《资本论》、《政治经济学批判导

言》等经典著作中，把社会经济运行过程，即社会生产或社会经济发展过程归结为生产、流

通、分配和消费四个相互联系的基本环节。其中生产即供给、消费即需求、流通与分配则是

连接供给与需求的中介。他科学地阐明了供给与需求平衡，即供需平衡发展，既是社会再生

产过程，即社会经济正常健康运行和发展的客观要求，也是社会经济正常健康发展的必要条

件。

自从有了商品和商品生产以来，人类社会赖以生存、繁衍的生活资料的生产，即供给

与消费，即需求的矛盾一直是推动或制约社会经济发展的一对基本矛盾。因而，马克思供需

平衡理论在马克思经济发展理论中具有非凡重要的地位和作用。

马克思供需平衡理论也适用于熟悉分析和正确处理一国经济发展中存在的供需矛盾问

题。在一国经济发展过程中生产与消费之间，供给与需求之间必须保持适度的均衡发展关系，

即平衡比例关系，或协调发展关系，整个国家的社会生产才能保持正常健康状态，整个社会

经济才能保持持续增长和发展。

在历史和现实经济生活中，供需关系发展不平衡或者说存在矛盾已是世界各国经济发

展中普遍存在的一个重要问题，并且，同样是各国政府急待解决的一个重要问题。正因为如

此，谋求供需平衡发展，早已成为中外经济理论界和各国政府长期高度重视研究解决的经济

发展方面的一个重大理论、实践和现实问题。

在人类社会经济发展的历史长河中，自从有了商品及商品生产的原始社会，到奴隶社

会，封建社会乃至资本主义社会发展初期，由于生产力低下，生产资料相对贫乏，人们的生

活水平虽然也在随社会生产力的发展相应地在不断提高，但在社会生产发展过程中，生产满

足需要的水平和程度相对低下，社会经济发展往往多处于“短缺经济”状态，在社会生产发

展过程中，生产或供给不足不能满足消费或需求多呈现为供需矛盾的主要方面。所以，在资

本主义社会中期以前的相当漫长的社会经济发展历史进程中，人类社会经济发展理论研究和

国家政策的重心往往多是放在怎样治理“短缺经济”方面。治理“短缺经济”主要是要解决

供给不足制约经济发展的问题，即如何才能扩大供给，如何才能刺激和推进生产发展，提高

社会供给能力和水平问题。

只是到了资本主义社会中期，由于资本主义制度的确立大大地解放了生产力。“资产

阶级争得自己的阶级统治地位还不到一百年，它所创造的生产力，却比过去世世代代总共造

成的生产力还要大，还要多”。资本主义社会生产力的巨大发展，由于资本主义社会生产力

和生产关系矛盾运动的结果，产生了资本主义生产过剩的经济危机。自此，人类社会才出现

了“过剩经济”，才产生了治理“过剩经济”问题。近一个多世纪以来，世界上发达的资本

主义国家多有“过剩经济”状态发生。治理“过剩经济”早已成为各发达国家在推进社会经

济发展中亟待研究解决的重要难题。

所谓“过剩经济”，是指供给超过有支付能力需求的“相对过剩经济”，而不是指供

给超过人们全部需求的“绝对过剩经济”。在人类社会经济发展过程中，社会生产的发展永

远不能完全满足人们日益增长的物质文化生活的需要，所以，在人类社会中，根本不可能存

在“绝对过剩经济”，而只可能产生或存在“相对过剩经济”。在“相对过剩经济”条件下，

仍然存在贫困人口，并且全社会仍有许多人的有效需求不能得到满足。“相对过剩经济”只

是表明从社会总体上看，在社会供给与需求的矛盾中，由于生产的商品供给相对过剩，供给

超过需求，需求不足成了供需矛盾的主要方面。所以，治理“过剩经济”要解决的主要问题

是需求不足制约经济发展问题，即如何才能扩大需求，刺激和推进消费扩大，提高社会需求

能力和水平问题。

扩大需求包括扩大外需和扩大内需，包括国内投资需求和消费需求。但以扩大内需为

主，是当今世界大国经济发展中普遍呈现的发展趋势。1996年西方七个发达国家中，人口

最多、收入水平最高的美国和日本，其出口依存度分别为8.8％和8.9％，经济发展主要依

靠国内市场，人口较多的英、法、德、意等国出口依存度在21—23％之间，经济发展也是

以内需为主；只有人口较少的加拿大出口依存度达到36％，出口对经济的拉动作用较大。

我国在计划经济时