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港航中心自然灾害应急预案

总则

1.1编制目的

为规范港航中心自然灾害应急预案，提高应对自然灾害的能力，确保人员生命及财

产安全，保障港航基础设施、管理设备及船舶等安全，制定本预案。

1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民

共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国港口

法》、《浙江省防汛防台抗旱条例》、《浙江省防汛防台抗旱应急预案》、《浙江

省突发公共事件总体应急预案》、《浙江省交通运输系统防汛防台防雨雪冰冻抗旱

应急预案》、《台州市防汛防台抗旱应急预案》等相关法律法规和文件制定。

1.3适用范围

本预案适用于港航中心在应对台风、潮汛、洪水、干旱、寒潮、大风、雾等自然灾

害的预防及应急处置。

1.4工作原则

（1）统一领导、分级负责：各港航管理部门要服从当地政府的统一指挥，明确职

责，分级负责，协调一致开展应对工作。

（2）预防为主、防抗结合：以预防为主，采取有效措施，降低自然灾害风险；在

灾害发生时，采取防抗结合的方式，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

（3）快速反应、科学应对：建立健全快速反应机制，确保在灾害发生时迅速启动

应急预案，科学、有序、高效地进行应对工作。

（4）以人为本、安全第一：确保人员生命安全，把保障人员生命安全作为首要任

务。

组织机构及职责

2.1港航中心自然灾害应急指挥部

设立港航中心自然灾害应急指挥部，由港航中心主任担任指挥长，分管副主任担任

副指挥长，成员包括各部门负责人及相关人员。应急指挥部负责组织、指挥和协调

港航中心自然灾害的应对工作。

2.2应急指挥部职责

（1）组织制定、修订港航中心自然灾害应急预案，并进行审批。

（2）组织建立健全港航中心自然灾害应急组织体系，明确各部门职责。

（3）组织制定港航中心自然灾害应急物资储备计划，并确保应急物资的落实。

（4）组织港航中心自然灾害应急演练，提高应对能力。

（5）在灾害发生时，组织、指挥和协调港航中心自然灾害的应对工作。

（6）及时向上级报告港航中心自然灾害应对情况，并根据上级指示进行协调、调

度。

2.3各部门职责

（1）港航中心办公室：负责港航中心自然灾害应急预案的制定、修订和归档；负

责港航中心自然灾害应急指挥部办公室的日常工作和应急信息的收集、整理、传递；

负责组织港航中心自然灾害应急演练；负责港航中心自然灾害应急物资的储备和管

理。

（2）港航中心安全生产部：负责港航中心自然灾害应急预案的制定、修订和归档；

负责港航中心自然灾害应急指挥部办公室的日常工作和应急信息的收集、整理、传

递；负责组织港航中心自然灾害应急演练；负责港航中心自然灾害应急物资的储备

和管理。

（3）港航中心工程技术部：负责港航中心自然灾害应急预案的制定、修订和归档；

负责港航中心自然灾害应急指挥部办公室的日常工作和应急信息的收集、整理、传

递；负责组织港航中心自然灾害应急演练；负责港航中心自然灾害应急物资的储备

和管理。

（4）港航中心市场营销部：负责港航中心自然灾害应急预案的制定、修订和归档；

负责港航中心自然灾害应急指挥部办公室的日常工作和应急信息的收集、整理、传

递；负责组织港航中心自然灾害应急演练；负责港航中心自然灾害应急物资的储备

和管理。

（5）港航中心财务部：负责港航中心自然灾害应急预案的制定、修订和归档；负

责港航中心自然灾害应急指挥部办公室的日常工作和应急信息的收集、整理、传递；

负责组织港航中心自然灾害应急演练；负责港航中心自然灾害应急物资的储备和管

理。

（6）港航中心人力资源部：负责港航中心自然灾害应急预案的制定、修订和归档；

负责港航中心自然灾害应急指挥部办公室的日常工作和应急信息的收集、整理、传

递；负责组织港航中心自然灾害应急演练；负责港航中心自然灾害应急物资的储备

和管理。

（7）港航中心其他相关部门：按照应急预案和职责分工，负责港航中心自然灾害

应急工作的具体实施，确保港航中心自然灾害应急工作的高效、有序进行。

预防预警机制

3.1信息收集与传递

港航中心办公室负责收集、整理和传递与自然灾害相关的信息，包括气象预报、灾

害预警、上级指示等。各部门应当密切关注相关信息，做好应急准备。

3.2预防措施

港航中心应根据气象、地质等部门提供的信息，针对可能发生的自然灾害，制定相

应的预防措施，并组织实施。预防措施包括：

（1）台风、洪水、干旱等灾害的预防措施：加强港航基础设施、船舶、设备的安

全检查，备足应急物资，做好防台风、防洪水、防干旱等工作。

（2）地震、