化工过程安全管理导则-安全生产合规性管理课件.pptxVIP

化工过程安全管理导则

安全生产合规性管理;

目录;

安全生产合规性管理重要性;

天津港爆炸事故

n未批先建、边建边经营危险货物堆场；

n无证违法经营；

n违规存放硝酸铵；

n严重超负荷经营、超量存储；

n违规混存、超高堆码危险货物；

n未按要求进行重大危险源登记备案；

n部分人员，无证上岗；

n未制定应急处置预案并演练。;

天津港爆炸事故

n天津港“8·12”特大火灾爆炸事故，

49人获刑；其中，瑞海公司董事长于学伟，被依法判处死刑缓期二年执行；

n于学伟采取非法手段获得监管部门审批，长时间大量储存多种危险物质，储存过程中严重违反安全作业规范，法院认定属于“情节严重”。;

危害生产安全刑事案件

n2013年1月至2022年10月全国检察机关办理危害生产安全刑事案件，受理提请批准逮捕10782件18402人，批准逮捕5943件9903人，受理移送审查起诉25993件44620人。;

n降低民事、行政、市场准入限制以及刑事风险。

n节省企业工伤保险费用。

n对企业的业务和管理流程进行整合优化，增加市场竞争优势。

n提高企业的社会美誉度，品牌增值。;

安全生产合规性管理内容;

4.3.1企业应建立安全生产合规性管理制度，明确合规性管理的主管部门，确定合规性管理程序和要求。;;

4.3.3企业应建立法规标准管理工作程序，明确定期获取和识别相关法律、法规、标准、规范及其他法定要求的渠道，定期进行适用性评估，及时更新法律、法规、标准清单，并将新要求转化为企业的安全生产管理制度或规程。识别范围包括但不限于：

n国家有关法律、法规和地方性法规;

n相关部门规章;

n国家标准、行业标准、地方标准;

n各级负有安全生产监督管理职责部门发布的政策性文件;

n上级公司的有关规章制度。;

4.3.4企业应及时将法律、法规、标准、规范中的新规定、新要求对员工进行培训。;

废弃处置

改建扩建

生产运行阶段

系统调试及试车阶段

机械完工并单机调试建设施工阶段

详细设计阶段

基本设计阶段

可研阶段

立项阶段;

4.3.6企业应???立合规性审核小组，每年

至少开展一次对执行中的制度、操作规程、安全生产行为等的安全生产合规性审核，

当企业发生事故、重大安全事件以及法律法规等发生重大调整时应及时对相关内容开展合规性审核。对审核中提出的不符合项，应及时组织各部门进行整改，并跟踪整改情况。;

4.3.7企业应将收集到的法律、法规、标准、规范及其他法定要求、相关审核及整改情况记录，并及时归档。;

安全生产合规性管理实践;

国务院办公厅

国务院安全生产委员会

中华人民共和国应急管理部

国家煤矿安全监察局

国务院及省、市、县负有安全生产监督管理职责的部门

化工园区或乡镇安全生产管理部门

本行业各级主管部门及相关行业各级主管部门

本行业各级协会、学会及相关行业各级协会、学会;

适用法律法规一览表;

条款识别;

法规名称;

组织评审团队对安全法规的收集、识别、

评价、培训、差距整改等环节进行评审，

找出各个环节在执行过程中存在的问题，

制定具体的改进措施，进一步规范企业的安全生产合规性管理，保证企业可持续发展。;

某化工有限公司未经批准擅自在焦油罐区设

置天然气输配设施，并且未配备安全管理人

员，存在重大安全隐患。

处罚：依据《中华人民共和国安全生产法》第九十四条第一项、《安全生产事故隐患排

查治理暂行规定》第二十六条第四项，给予该化工有限公司5万元行政处罚。;

三、安全生产合规性管理实践

总结;

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