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安全生产信用评价管理暂行办法

第一章总则

第一条为推进本市安全生产信用体系建设，建立完善

以信用为基础的新型监管机制，创新本市应急管理部门监管方

式，激励守信、惩戒失信，促进安全发展，优化营商环境，根

据《中华人民共和国安全生产法》《优化营商环境办法》《国

务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基

础的新型监管机制的实施方案》和《XX市优化营商环境办法》

《XX市公共信用信息管理办法》《XX市开展信用分级分类监

管工作的实施意见》等有关规定，制定本办法。

第二条本市应急管理部门在其实施行政许可的行业

（领域）开展安全生产信用评价的相关活动，适用本办法。

第三条本办法所称安全生产信用评价是指本市应急

管理部门按照职责权限、行业特点和监管实际，建立信用评价

标准，依据市信用主管部门统一提供的公共信用综合评价结果，

利用多渠道归集的信用信息，结合行业（领域）安全生产管理

信息，对信用主体安全生产信用状况进行量化并确定信用等级

的相关活动。

第四条本市应急管理部门按照统一标准、统筹评价、

分别应用的原则开展行业（领域）安全生产信用评价及评价结

果应用。

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XX市应急管理局负责制定有关行业（领域）安全生产信

用评价标准，统筹组织开展安全生产信用评价。市、区应急管

理部门按照职责权限和工作实际，分别开展信用评价及结果应

用。

第五条XX市应急管理局建设信用信息管理系统，为

信用信息归集共享、安全生产信用评价及评价结果应用工作提

供信息化保障。

第二章信用分类分级标准

第六条安全生产信用分类按照信用主体行业（领域）

属性，分为非煤矿矿山类、危险化学品类、安全评价检测检验

机构类和其他类。本市应急管理部门在安全生产信用评价工作

中，可结合实际细化分类。

第七条安全生产信用等级按照信用主体信用状况，分

为优（A）、良（B）、中（C）和差（D）四等，根据实际需要

可扩展为九级，分别为优（A，A-）、良（B+、B、B-）、中（C+、

C、C-）和差（D）。

第八条安全生产信用评价标准由评价指标、分值权重

和计分规则构成。

（一）评价指标

评价指标由行业指标、通用指标和动态指标三部分构成。

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行业指标由安全生产有关法律、法规、标准和相关政策文

件规定的安全生产基础管理要求和现场安全技术要求等构成，

主要反映信用主体在开展生产经营活动中安全生产总体状况。

通用指标由信用主体公共信用综合评价结果构成，主要反

映信用主体在遵纪守法、诚信经营和社会责任等方面的综合情

况。

动态指标由加分项和减分项构成。加分项由信用主体在安

全生产工作方面受到各级人民政府及其部门授予表彰的、各级

人民政府及其部门给予奖励的、参与各级人民政府及其部门组

织慈善活动的和国家规定的其他良好情况等组成；减分项由信

用主体向应急管理部门提供虚假材料的、违反向应急管理部门

作出的书面承诺的、发生安全生产责任事故被行政机关处理的

和国家规定的其他不良情况等组成。

（二）分值权重

安全生产信用评价总分值采用1000分制，分值有效范围

为350分至950分。其中，行业指标分值与通用指标分值合计

为850分；动态指标分值加分项以100分为限；减分项不设上

限。

得分800分以上为信用等级优，650分至800分（含800

分）为信用等级良，550分至650分（含650分）为信用等级

中，550分（含550分）及以下为信用等级差。

（三）计分规则

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按照评价指标及分值权重，依据归集的信用信息，设定对

信用主体各项指标进行评价计分的具体规则。计分范围为350

分到950分之间，低于