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四川省资金管理办法
一、总则
1.1为加强四川省资金管理,提高资金使用效益,确保资金安全,根据国家相
关法律法规和政策,结合本省实际,制定本办法。
1.2本办法适用于本省行政区域内各级政府及其部门、事业单位、国有企业
(以下统称“单位”)的资金管理工作。
1.3资金管理应遵循以下原则:
(1)合法性原则:严格遵守国家法律法规,确保资金合法合规使用;
(2)效益原则:以提高资金使用效益为核心,优化资金配置,降低资金成本;
(3)安全性原则:加强资金风险防控,确保资金安全完整;
(4)公开透明原则:提高资金管理透明度,接受社会监督。
二、预算管理
2.1单位应按照财政部门的要求,编制年度预算,并报送财政部门审批。
2.2预算编制应遵循以下要求:
(1)细化预算项目,明确预算金额、资金用途和绩效目标;
(2)合理预测收入,确保预算收支平衡;
(3)优先保障民生和重点支出,严格控制一般性支出;
(4)加强预算项目评审,提高预算编制的科学性。
2.3预算执行过程中,单位应严格按照批准的预算进行支出,确需调整预算
的,应按照规定程序报批。
三、收入管理
3.1单位应加强收入管理,确保收入合法合规,及时足额上缴国库。
3.2收入管理应遵循以下要求:
(1)依法设立收入项目,严禁乱收费、乱罚款、乱摊派;
(2)严格执行收费标准,不得擅自提高收费标准;
(3)加强非税收入管理,确保应收尽收;
(4)及时将收入上缴国库,不得坐支、截留、挪用。
四、支出管理
4.1单位应加强支出管理,严格控制支出,提高资金使用效益。
4.2支出管理应遵循以下要求:
(1)按照预算和规定程序进行支出;
(2)加强支出审核,确保支出合规、真实、准确;
(3)严格执行政府采购和招投标制度,规范采购行为;
(4)加强资产管理,防止资产流失。
五、资金监督与评价
5.1财政部门应加强对单位资金管理的监督与评价,建立健全资金管理责任追
究制度。
5.2资金监督与评价应遵循以下要求:
(1)定期对单位的资金管理情况进行检查,发现问题及时纠正;
(2)开展绩效评价,评价结果作为预算安排的重要依据;
(3)对资金管理不善、违规违纪的单位和个人,依法依规追究责任。
六、附则
6.1本办法自发布之日起施行,原有相关规定与本办法不一致的,以本办法为
准。
6.2本办法由四川省财政厅负责解释。
七、资金审批与拨付
7.1单位在预算批准后,应根据实际需要,按照规定程序向财政部门申请资金
拨付。
7.2资金审批应遵循以下流程:
(1)单位提出资金申请,注明资金用途、金额、预算科目等;
(2)财政部门对资金申请进行审核,必要时组织专家评审;
(3)审核通过后,财政部门按照国库集中支付制度,及时拨付资金;
(4)单位在收到资金后,应立即开展相关工作,确保资金尽快发挥效益。
八、资金使用与监管
8.1单位在获得资金后,应严格按照预算和规定用途使用资金,不得随意调
整。
8.2资金使用监管应遵循以下要求:
(1)建立健全内部管理制度,明确资金使用审批权限和程序;
(2)加强财务核算,确保资金使用真实、合规;
(3)定期对资金使用情况进行自查,发现问题及时整改;
(4)接受财政、审计等部门的监督检查,如实反映资金使用情况。
九、风险防控与应急处置
9.1单位应建立健全资金风险防控机制,提高资金安全意识。
9.2风险防控与应急处置应遵循以下要求:
(1)开展资金风险评估,制定风险防控措施;
(2)建立资金安全预警机制,及时发现和处理潜在风险;
(3)制定应急预案,确保在突发事件时,资金安全得到有效保障;
(4)对资金风险防控不力的单位和相关责任人,依法依规追究责任。
十、绩效管理
10.1单位应建立绩效管理体系,以提高资金使用效益为目标。
10.2绩效管理应遵循以下要求:
(1)制定绩效目标,明确绩效评价指标和标准;
(2)开展绩效监控,及时发现和解决绩效问题;
(3)定期进行绩效评价,评价结果作为预算调整和资金分配的重要依据;
(4)加强绩效信息公开,接受社会监督。
十一、法律责任
11.1单位和个人在资金管理中,违反国家法律法规和本办法规定的,依法承担
相应法律责任。
11.2财政部门及其工作人员在资金管理中,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊
的,依法依规追究责任。
十二、资金信息化管理
12.1单位应加强资金信息化建设,提高资金管理的透明度和效率。
12.2资金信息化管理应遵循以下
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