公共管理导论（第四版）.pdf

公共管理导论（第四版）

第1章变革的时代

1.1引言

1.2行政与管理

1.3公共部门改革

1.4公共部门变革的动力

1.5公共管理学

1.6结论

第2章政府的角色

2.1引言

2.2公共部门的必要性

2.3政府工具

2.4作为公共政策基础的市场失灵

2.5政府干预的阶段

2.6政府的规模

2.7结论

第3章传统的公共行政模式

3.1引言

3.2早期的行政

3.319世纪的改革

3.4韦伯的官僚制理论

3.5威尔逊与政治控制

3.6泰勒与公共行政

3.7传统模式存在的问题

3.8结论

第4章新公共管理

4.1引言

4.2管理的内涵

4.3管理方法的产生

4.4管理的理论基础

4.5新公共管理的问

4.6公共部门改革

4.7对管理主义的批判

4.8结论

第5章公共政策

5.1引言

5.2公共政策、行政与管理

5.3政策分析

5.4经济性公共政策

5.5政治性公共政策

5.6基于证据的政策

5.7政策分析的局限

5.8结论

第6章治理

6.1引言

6.2治理的内涵

6.3公司治理

6.4新公共管理的治理

6.5治理与网络

6.6结论：治理的有效性

第7章管制、外包和公共企业

7.1引言

7.2管制

7.3签约外包

7.4公共企业：作为生产者的政府

7.5关于民营化的争论

7.6结论

第8章利害关系人和外部环境

8.1引言

8.2外部关注的必要性

8.3传统模式下的外部关系

8.4作为一种管理职能的外部关系

8.5利益集团

8.6超越政策社群

8.7外部依赖过度的诱发问题

8.8结论

第9章责任

9.1引言

9.2责任的概念

9.3私营部门的责任

9.4公共部门的责任

9.5传统模式下的责任

9.6管理主义模式下的责任

9.7公共部门改革中的责任问题

9.8结论

第10章战略管理

10.1引言

10.2战略

10.3私营部门的战略

10.4公共部门的战略

10.5战略计划模式

10.6战略管理

10.7对公共部门战略的批判

10.8结论

第11章领导力和人事管理

11.1引言

11.2传统的人事管理模式

11.3领导力

11.4人力资源管理

11.5人力资源管理改革的一些问题

11.6结论

第12章财政和绩效管理

12.1引言

12.2政府预算

12.3传统的财政管理

12.4财政管理改革

12.5绩效管理

12.6对财政和绩效管理的批判

12.7会计改革的问题

12.8结论

第13章电子化政府

13.1引言

13.2技术和传统的行政模式

13.3电子化政府的产生

13.4电子化政府的发展阶段

13.5技术变革对官僚制的影响

13.6电子化政府和公共部门改革

13.7电子化政府的问题

13.8结论

第14章发展中国家的公共管理

14.1引言

14.2发展中国家的传统模式

14.3行政模式的问题

14.4公共部门改革

14.5管理主义模式的问题

14.6结论

第15章结论：公共管理典范

15.1引言

15.2公共管理的典范

15.3作为一种典范的传统公共行政

15.4作为一种典范的新公共管理

15.5作为一种典范的公共管理

15.6公共部门改革的问题

15.7结论

索引