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全民健身工作实施计划

一、指导思想

深入____，切实保障全市人民参加体育健身活动的权益，动员和

组织广大群众经常性参加体育锻炼，建设全民健身服务体系，增强人

民健康素质，丰富人民精神文化生活，提高人民生活质量，形成健康

文明科学生活方式，促进社会文明和谐，争取早日实现体育强市建设

目标。

二、目标任务

总体目标：城乡居民体育健身意识进一步增强，参加体育锻炼人

数显著增加，身体健康素质明显提高，基本建成与我市经济发展相适

应、与社会事业发展相协调，健身与医疗紧密结合，以科学数据为支

撑的覆盖城乡、比较完善的全民健身公共服务体系。

具体目标任务是：

（一）城乡居民身体健康素质明显提高。经常参加体育锻炼的人

数占全市人口____%以上，达到《国民体质测定标准》合格标准的城乡

居民（除在校学生）人数比例94____%以上。在校学生普遍达到

《国家学生体质健康标准》的基本要求。

（二）公共体育健身场地设施有较大发展。形成县（市、区）、

街道（镇）、社区（行政村）三级公共体育健身场地设施网络。人均

体育场地面积达到2____平方米以上。县（市、区）级普遍建有综合

性体育健身中心。所有街道（镇）建有体育健身中心。社区（村）建

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有公共体育设施，有条件的公园、绿地、广场建有体育健身设施。所

有学校按标准建有完备的体育设施。学校体育场地开放率达到____%以

上，国家机关、其它国有企事业单位的体育场地开放率达到____%以

上。建立和完善体育健身设施长效管理机制，县（市、区）全部建立

巡修员队伍。

（三）全民健身组织网络更加健全。形成遍布城乡、规范有序、

富有活力的社会化全民健身组织网络。所有县（市、区）建有体育总

会、行业体育协会、单项运动协会和人群体育协会等体育社团，并积

极组织开展全民健身活动。所有街道（镇）建有体育组织，____%以上

的城市街道、____%的镇建有青少年体育俱乐部。城市居委会和农村行

政村普遍建有体育健身站（点）,达到每万人拥有晨（晚）练健身点

____个以上。

（四）社会体育指导员队伍进一步发展。社会体育指导员素质和

技能有较大提高，获得社会体育指导员技术等级证书的社会体育指导

员达到2____万人以上，其中国家职业资格证书人数达到____人以

上，全市达到每万人拥有社会体育指导员____人以上。全民健身志愿

服务活动普遍开展，形成组织落实、结构合理、覆盖城乡、服务到位

的全民健身志愿服务队伍。

（五）全民健身服务业发展壮大。引导和促进体育健身消费，城

乡居民体育消费明显增加。形成规范有序的大众体育健身休闲市场和

一批有竞争力的体育健身服务企业及有区域特色的体育健身产品。

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（六）科学健身监控体系更加完善。通过经济、社会、行政等手

段，吸引一切社会成员参与体育运动的政策体系；体卫系统紧密合

作，以疾病控制中心、社区卫生服务（站）中心、文化活动室、群众

性的体育和健康组织为依托的健康和健身信息体系。完善医疗体检和

体质监测对接，健康教育常态化，健身场地设施齐全，健身手段科学

合理的保障体系，加强全民健身工作领导，统筹政策落实、组织保

障、健身效果等方面的监测监控。

三、主要措施

（一）广泛开展全民健身宣传教育。充分利用广播电台、电视

台、报刊和互联网等媒体和“全民健身日”活动，加强对全民健身的

宣传，进一步倡导健康生活方式，开展“终身体育”教育，普及科学

健身知识，在全社会形成崇尚体育健身、参加体育健身的社会风气。

（二）切实加强青少年学生体育。坚持“健康第一”的指导思

想，把增强学生体质作为学校教育的基本目标之一，减轻学生过重的

课业负担，健全学校体育工作机制和督导制度。加强体育师资队伍建

设，提高体育教学质量，打好“终身体育”基础。全面实施《国家学

生体质健康标准》，广泛开展“阳光体育运动”，建立和完善学校、

社区、家庭相结合青少年体育网络。

（三）大力发展城市社区体育。发挥社区居委会的作用，开展居

民小区体育健身活动。推动社区体育与单位体育相结合，充分发挥各

自的体育优势，共同开展体育活动，每个街道至少有一处公共体育健