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《民航法律法规》课后答案
项目一
任务一自我检测
1.答：民用航空法简称民航法，它是规定领空主权、管理空中航行和
民用航空活动法律规范总称，主要用来调整民用航空活动中所产生
各种社会关系。
2.答：民航法分为国内民航法和国际民航法两大部分，分属不同法
律体系。其中，国内民航法是国家重要法律，它涉及领空主权宣告及
其空域管理制度，用来规范民用航空行为，调整民用航空活动中产生民
商法律关系，还涉及采纳刑法手段爱护民用航空平安问题。也就是说，
在一国之内进行航空活动时，受该国国内法约束。
3.答：民航法国际性主要体现在以下两个方面：①民航法国际
性要求国际上有统一航空法律规范和统一航空技术标准；②各国国
内民航法是一种涉外性很强法律，及国际航空法有着特别亲密关系。
4.答：依据古罗马以来法律传统，法律有公法和私法之分，公法是
指规范国家和人民之间关系法律。换句话讲，只要适用法律一方主体
是公权力，那么这个法律就是公法，包括飞行管理、空域管理、民用肮空
平安方面法律规范；私法是指调整同等民事主体之间法律规范，涉
及对公共航空运输企业、公共航空运输中运输凭证、承运人责任以及对
地（水）面第三人损害赔偿责任等法律问题。
5.答：民航法是平常法，就是说民航法仅调整和平常期民用航空活动
及其相关领域所产生社会关系。如遇斗争或国家处于紧急状态，民用航
空要受战时法令或紧急状态下特别法约束。它要求在和平常期，全部航
空活动都必需遵守统一空中规则，以维持空中交通正常秩序，保障飞
行平安。但在国防须要紧急状况下，军用航空器有优先通过权，以保障
军用航空保卫国家领空不受侵扰须要。
任务二自我检测
1.答：在我国，民航法律、法规以及规章，共同构成了一个比较完善
民航法律制度和规范体系，在航空活动各个领域和各个方面基本实现
了有法可依，这为全面实行依法治航，保障航空改革及发展顺当进行奠
定了制度保障。
各级人大、政府，特殊是全国人大和国务院，通过法定程序把发展我
国航空事业一系列重大方针、政策和确定、决策刚好转变为体现国家统
一意志、政府行政依据、社会一体遵行法律法规，充分反映了国家对航
空战略地位的高度重视。
关于民航立法，国内方面有1995年通过的《中人民共和国民用肮空
法》，以及相继颁布的民用航空法律、法规、规章；国际方面，我国先后
签署、批准了20多个国际公约和议定书，再加上及其他国家签订的双边
航空运输协定，初步形成了我国的民用航空法律体系。
2.答：1995年10月30日，第八届全国人民代表大会常务委员会第十
六次会议通过《中人民共和国民用航空法》，自1996年3月1日施行。
该法是我国民用航空的基本法，在我国民用航空法律体系中处于最重
要的地位，共16章159条。内容涉及领空主权、民用航空器国籍、民用
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