高考政治备考-考点13 市场调节与宏观调控.doc

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(一)资源配置

1.必要性:人的需要是多种多样、永无止境的,但在一定时期和范围内,社会能够加以利用的资源总是有限的。如果用于生产某种产品的资源增加,用于生产其它产品的资源就会减少。为了尽量满足多方面的需要,社会必须合理配置有限的资源。

2.基本手段:计划和市场是资源配置的两种基本手段。

▲市场经济就是市场在资源配置中起决定性作用的经济.

(二)市场调节

1.实现:主要是通过价格机制、供求机制、竞争机制实现的。

在市场经济中,生产什么,如何生产和为谁生产,主要是通过价格的涨落以及供求关系的变化由市场来调节的.市场就像有一只“看不见的手”引导着生产者、经营者,调节人、财、物在全社会的配置.

◎看不见的手:

“看不见的手”出自英国经济学家亚当·斯密的《国富论》。斯密指出,每个人都力图利用好他的资本并实现最大的价值。一般说来,他并不企图增进公共福利,也不知道实际上所增进的公共福利是多少。他所追求的仅仅是个人的利益。但是,对个人利益的追求使他将资本投于最有利于社会的用途。如商品生产者为了把商品卖掉以实现其赚钱的目的,会把他掌握的资源投到商品供不应求、价格高的部门中去。在这样的场合,像在其他场合一样,他受到一只“看不见的手”的指导,去尽力达到一个并非他本意想要达到的目的。通过追逐个人利益,他经常增进社会利益,其效果比他真的想促成社会利益时反而更好。这只“看不见的手”不是别的,就是市场,这只“看不见的手”发挥作用的机制,是自由竞争。

(1)价格是市场机制的核心,是引导资源配置的指示器.价格提高,将促进生产,增加供给,抑制需求;反之,则减少供给,刺激需求。通过价格的调节,使资源在各个生产部门之间保持适当的比例。

(2)供求双方既相互对立,又相互依赖。生产者、经营者根据供求关系的变化不断调节生产经营活动,引导人、财、物在全社会范围内的分配。

(3)竞争是市场活动的灵魂。通过买者之间、卖者之间、买卖双方之间围绕价格和质量方面的较量,使社会资源不断向效益高、急需发展的产业和企业流动。

2.实质:是价值规律起调节作用.

3.市场调节的优点:

(1)市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映供求关系变化,传递供求信息,实现资源配置.

(2)面对市场竞争,商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下,积极调整生产经营活动,从而推动科学技术和经营管理的进步,促进劳动生产率的提高和资源的有效利用.

(三)市场失灵

1.市场调节不是万能的.市场解决不了国防、治安、消防等公共物品的供给问题。枪支弹药及危险品、麻醉品等也不能让市场来调节。

◎公共物品,是指在消费上具有非竞争性、非排他性的物品。非竞争性,是指当一个人消费该物品时并不会减少其他人对这种物品的消费。非排他性,是指要阻止一个人免费享用该物品的代价非常大。

2.市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。

(四)宏观调控

1.加强宏观调控的原因:

(1)市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端,为了弥补市场调节的不足,需要加强国家的宏观调控.

◎“看得见的手”

出自英国经济学家凯恩斯的《就业、利息和货币通论》一书,指的是国家对经济生活的干预。凯恩斯认为,市场机制发挥作用是需要完善的市场信息、完全的市场竞争等必要条件的。但在现实生活中,完善的市场信息仅是经济分析中的一个假设前提,由于自发性的市场参加主体的不固定性和投入行业、经营活动的复杂性,以及自然等外部因素的干扰,其常态恰恰表现为信息的不完善性。由于信息的不完善,成千上万的企业“事前”的分散决策很可能会导致“事后”的重复生产和无效率,从而导致资源的不合理配置.

完全的市场竞争也是永远不可能实现的,某些基础性行业和公共设施,由于投资大、资金周转期长等原因不可能完全置身于理想的竞争环境;某些行业和产品由于利益驱动盲目竞争和不正当竞争,往往造成资源的浪费。所以,虽然市场机制可以有效地配置资源,但它不是万能的,仅仅依靠“看不见的手来调节市场,必然导致“市场失灵。为弥补“市场失灵”,政府这只“看得见的手”必须要在经济调节中发挥作用。

(2)社会主义市场经济的正常运行与发展,既需要发挥市场在资源配置中的决定性作用,又需要更好发挥政府作用,实行科学的宏观调控。

(3)宏观调控是政府的主要职责和作用之一.

(4)是由我国的社会主义性质决定的。社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控职能。

(5)是贯彻落实科学发展观,保持经济平稳健康发展的迫切需要.

2.含义:指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制.

3.主要目标:促进经济增长;增加就业;稳定物价;保持国际收支平衡。

4.手段:经济手段、法律手段、行政手段.

(五)市场调节与宏观调控的关系

考向一

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