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工程公司吊装作业专项整治方案
为深入汲取“1.25”“7.14”等起重伤害事故教训,深入践
行“一切事故都是可以避免”“防范胜于救灾”的理念,坚定“杜
绝生产安全亡人事故”的必胜信念,切实推进“三管三必须”责
任落实,坚决防范化解吊装作业过程风险。按照《吊装作业专项
整治方案》要求,经研究,决定开展吊装作业安全专项整治活动。
现将有关要求通知如下:
一、总体要求
以关于安全生产工作的指示批示精神为指引,深入落实“四
全”原则和“四查”要求,切实将“两个理念”“一个信念”贯
穿于生产经营全过程,强化吊装作业管理,深入剖析典型事故,
查找漏洞,补齐短板,持续规范吊装作业过程管理,有效防范化
解吊装作业风险,做到从根本上消除事故隐患、从本质上提升吊
装作业管理水平,构建安全生产长效机制,坚决遏制吊装作业生
产安全事故。
二、活动目标
通过一年整治,全面查找吊装作业管理短板弱项,持续健全
吊装作业管理制度,压紧压实吊装作业直线管理责任、综合监管
责任、现场执行责任,规范吊装作业过程管理,深入落实“十个
必须”“十不吊”,全面推广工具箱会议,有效落实班组“四环节”
—1—
十二项风险管控措施,规范吊装作业管理,有效管控吊装作业过
程风险,持续提升基层现场安全生产管理水平。
三、成立整治工作专班
组长:
副组长:
组员:质量安全环保处及各单位业务主管领导,相关科室
人员组成。
职责:负责编制吊装作业专项整治方案,组织开展专项整
治活动,督导专项整治活动开展落实情况,对活动开展情况总结
分析。
四、整治重点内容
(一)深入排查风险隐患。系统开展吊装作业风险隐患排查,
深入查找责任界定、制度规程、人员持证、起重设备、吊具索具、
承包商资质、监督监管、作业许可、现场执行等方面存在的漏洞,
着重排查吊索具是否磨损超标、吊钩锁舌是否缺失,被吊物吊点
标记是否缺失,起重机械日常保养、检验检测是否按要求开展,
起重机械上下限位、超载警铃等安全装置是否缺失或失效,吊装
作业前是否对风险进行辨识并明确管控措施。分级建立问题隐患
清单,按照风险严重程度分专业、分阶段开展设备设施标准化吊
点改造,确保安全生产技术改造责任到位、措施到位、技改实施
推广风险可控、受控。
(二)持续完善管理制度。对照集团公司《关于加强汽车式
—2—
起重机吊装作业安全管理的通知》(质安〔2020〕191)、《作业
许可安全管理办法》(质安〔2022〕22号)和强化吊装作业风
险管控相关要求,组织对吊索具管理、吊装过程监督、吊装作业
许可等制度进行修订完善,进一步明晰吊装作业安全管理责任,
细化吊装指挥、司索、司机等人员的相关职责,明确吊装作业前
监督检查点项,确保吊装作业关键环节作业风险有效管控。
(三)开展员工培训教育。深入汲取吊装作业事故教训,狠
抓吊装作业相关人员培训,采取岗位实操、情景模拟、能力验证
考试等方式,对现场人员、管理人员和监督人员进行系统性培训,
突出对吊索具管理、过程防控、“十不吊”“十个必须”、作业审
批、现场监管等内容进行培训,切实提升相关人员吊装风险管控
能力。
(四)狠抓吊装过程监管。严格实施吊装作业现场监控防护,
实施吊装作业过程全程录像,采取现场监督、视频检查、抽查验
证等方式,对吊装作业过程进行全覆盖的监督检查,重点对工具
箱会议、作业分级、人员持证、现场管控、人员站位、吊索具与
吊物的匹配性等关键环节进行督查验证,确保各项措施落实到位。
(五)突出吊装作业相关承包商管理。全面排查吊装业务承
包商,突出排查承包商资质能力、员工持证、安全责任约定等,
对无资质、超资质、人员未取证或移动式起重机未安装视频监控
等承包商进行清理整顿,对安全生产责任不清的HSE合同要组
织重新签订,对安全意识淡薄、影响安全生产的承包商人员进行
—3—
清退。基层队伍要严格对作业承包商人员进行现场安全告知,吊
装作业
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