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控制性详细规划文评与历史文化保护专章的编制的指导性意见(试行)-140605

控制性详细规划中文评与历史文化保护专章编制

指导性意见

（试行)

目录

第一章总则

第二章文化遗产普查、评审和公示要求

第三章历史文化保护专章编制及成果要求

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控制性详细规划文评与历史文化保护专章的编制的指导性意见(试行)-140605

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第一章总则

第一条【依据】为规范广州市控制性详细规划(以下简称“控规”)编制中文

化遗产普查和评审工作(以下简称“文评”）以及历史文化保护专章的编制工作，提

高规划的科学性，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国文物保护

法》、《历史文化名城名镇名村保护条例》、《历史文化名城名镇名村保护规划编制要

求》(试行）、《广东省城乡规划条例》、《广州市文物保护规定》、《广州市历史建筑

和历史风貌区保护办法》（以下简称《保护办法》）的有关规定，制定本指标性意见。

第二条【适用对象】涉及文化遗产保护内容的控规在批前公示前应由区（县

级市)人民政府开展“文评”工作。控规成果(文本、说明书和图纸）中应包含历史

文化保护专章内容；经文化遗产普查，并已与《广州历史文化名城保护规划》（以

下简称《保护规划》）等上层次规划和其他历史文化保护专项规划核对后，不涉及

文化遗产保护内容的控规成果中可不加历史文化保护专章内容，具体情况需要规划

成果中加以说明。上述工作可参照本指导性意见。

第三条【编制原则】控规中“文评”和历史文化保护专章编制,应当坚持保护

为主、合理利用、突出特色、有效管理的指导思想，保护历史文化资源和优秀传统

文化,保护文化遗产及其历史环境,改善人居环境，促进社会、经济、文化的全面协

调发展.

第四条【【程序程序要求】控规应在批前公示前要求】控规应在批前公示前完完成“文评成“文评工作,在提交市规委会

审议前完成历史文化保护专章内容。(具体详见附表1)

第五条【公众参与】控规中“文评”和历史文化保护专章应当进行科学论证，

并广泛征求有关部门、专家和公众的意见。

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第二章文化遗产普查、评审和公示要求

第六条【普查、评审和公示】

（一)普查：按照《保护办法》和《广州市文化遗产普查工作方案》（以下简称

《工作方案》）的要求,由区政府组织对控规范围内开展文化遗产普查,明确历史文

化资源的价值与现状、保护情况等，完成《广州市不可移动文化遗产普查登记表》

（附表2），并形成推荐文化遗产保护线索。

（二)评审：由区政府按照《保护办法》和《工作方案》的要求，组织文化遗

产保护专家（原则上5个及以上)对新推荐的不可移动文化遗产保护线索进行评审,

形成“文化遗产保护线索”（可根据专家评审意见具体分为文物线索、历史建筑线

索和推荐保留传统风貌建筑)。

（三）公示（非法规强制性要求）:经市、局(用地专题业务会）确定需对控规

“文评”成“文评”成果果进行专进行专门门公示的，控规的“文评公示的，控规的“文评公示要求如下:参照平台项目对文化

遗产的公示要求，在控规整体批前公示前对文化遗产保护内容进行为期10天的线

索公示.公示内容包括：1、新普查出的不可移动文化遗产保护线索；2、《保护规划》

等上层次规划和其他历史文化保护专项规划中确定的保护对象.

非市、局(用地专题业务会)确定需对控规“文评”成果进行专门公示的，是否

对“文评”进行公示由编制主体确定.

第三章