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（售后服务）对加强大学生

村官服务管理的思考

对加强大学生村官服务管理的思考

刘作芳

摘要：为使大学生村官健康成长，能真正走进农村，更

快适应农村，更好的服务农村。于管理服务上应该根据县情

实际强化措施，建立健全长效机制，使之更好的发挥智能，

服务农村。

关键词：大学生村官存于问题服务管理思考

大学生村官作为基层践行科学发展观强有力的生力军，

于建设新农村中肩负着重要职责。如何对他们加强服务和管

理，使他们更好的发挥模范带头作用，为发展农村经济，推

进和谐社会建设贡献力量，是我们县乡俩级党委和职能部门

应该积极落实的问题。

壹、大学生村官于农村工作方面存于的问题

各种实事表明，大部分大学生村官于农村基层工作较为

吃力，主要存于着如下问题：

1、农村基层的各方面知识比较缺乏。于高校学习的理论

知识，较农村知识有很大差距，特别是农村农业实用技术、

技能更是缺乏，因而工作起来比较被动。带领农民致富的本

来尚需进壹步提高。

2、独当壹面的能力比较缺乏。由于农村工作经验的缺失，

他们绝大部分缺乏独立自主的完成各项工作任务的能力，又

很少和基础组织沟通协调，完成的工作不是很令人满意。

3、职位观念不够牢固。刚刚走进社会，不管是家庭仍是

事业均尚处于不确定性，于工作的时间里把更多的精力花于

考公务员或是事业单位干部上面，而把本质工作当做“业余”，

极个别甚至怀着做临时工的心态，工作敷衍塞责。没有真

4、壹些乡村干部认识存于问题。对待他们也持“客人”

态度，有的甚至认为他们是只懂理论知识的嫩娃娃，办事不

牢，期望值较低。

二、上下联动构建大学生村官服务体系

要使大学生村官充分发挥其应有的作用，切实为他们提

供施展才华的舞台，搞好服务是关键。

1、县委强化领导。县乡俩级成立大学生村官领导组，由

县委领导担任组长，成员由各职能部门主要领导担任，领导

组于组织部下设办公室，由壹名组织部副部长任办公室主任；

各乡镇也成立相应的领导机构，确保这项工作有人抓，有人

管。

2、创建帮扶机制。创建县直部门挂钩帮扶机制，由县委

组织部牵头，把县直部门挂钩扶贫点涉及大学生村官的，就

把该单位确定为大学生村官帮扶单位，落实责任，主要于技

术、项目支持上优先考虑，重点是对大学生村官创业项目的

帮扶。创建乡镇主要领导、挂钩领导和大学生村官的“二对

壹”服务机制，乡镇领导把大学生村官视同本乡镇自己的干

部，尽最大努力为他们提供良好的工作和生活环境，使之尽

快适应工作岗位，进入工作角色。创建村总支书记、驻村新

农村工作队队员“二帮壹”服务机制，村俩委干部把大学生

村官带于身边，耐心细致的教导他们如何处理矛盾纠纷、抓

好计生工作、农业农村工作等等。

3、落实薪酬待遇。兑现大学生村官生活补贴待遇，县财

政按月划拨生活费到县人劳局，人劳局及时把生活补贴登记

造册送到县农村信用联社，由县农村信用联社以存折的方式

发放给每位大学生村官；兑现大学生村官的壹次性安置费，

于上任前就壹次性发给2000元；兑现大学生村官的养老保险

待遇，由县人劳局从大学生村官每月的生活补贴中按比例扣

除，按月帮助缴纳、办理。

4、做好三个到位。壹是任前培训到位，由县委组织部和

人劳局及时组织已经录用的大学生村官集中培训。就中央制

定的大学生村官战略、现行基层组织情况、基层民主自治情

况以及本县农村基本情况、农业农村工作情况、关联要求等

方面做专题培训，使他们明确自己是什么，下去干什么，应

该怎么干，从思想上筑牢安心驻村干事业的理想信念，保证

他们能够住得下来，发挥好作用。二是职责明确到位，通过

管理实施细则，各级各部门职责明确，既分工又合作，县直

各成员单位、乡镇和村俩委认真履职，为大学生村官工作搭

建舞台，提供平台，从而形成县乡村三级服务帮扶网络，共

同配合，相互沟通，为他们提供良好的工作环境和生活环境。

三是跟踪服务到位，县委组织部和各乡镇干部不定时深入到

村俩委进行全面的跟踪管理，分别找村支书、主任、大学生

村官本人以及有关群众座谈了解其思想、工作和生活情况。

每季度，县委组织部召开大学生村官座谈会，了解他们的情

况，掌握于管理服务工作和大学生村官服务农村工作中存于

的问题，及时帮助解决困难。

三、建立管理长效机制发挥村官职能

按照科学发展的要求，使大学生村官管理工作落到实处，

上升水平。就必须找准提高大学生村官积极性、促进其作用

发挥的规律，抓住各方面问题的交织点和结合点，建立健全

长效机制，使行之有效的制度固化，激发工作热情。

1、三级联动机制。随着每村（社区）壹名大学生村官的

普及，大学生村官数量越来越多，管理难度越来越大，这就

必须结合大学生村官和县情实际，进壹步建立健全县乡村三

级联动机制，进壹步明确各级各部门的管理职责，切实做好

管理工作。同时根据省委、市委关联通知及要求，结合本县