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“三全”规范化管理模式

第一节“三全”规范化管理的基本原理

一、过程监控原理：

要求管理者转变观念，从只着眼于结果转到即重视管理过程、又

重视结果上来，以过程质量确保安全质量。“三全”规范化管理具体

的应用了过程监控原理。它所包含的十个基本管理体系流程内容上形

成了一个闭式的管理环，通过过程的分解，也将最终目标分解为各过

程的具体目标，并进行监控，避免出现不安全、不稳定情况，确保最

终目标的实现。

二、人本原理：

“三全”规范化管理把人作为核心，就是强调以人为本，把人作

为企业管理系统的第一要素。注意培养人的思想意识、价值观、信仰

和高度责任感，强调只有不断提高人的素质，才能不断提高有关活动、

过程、体系等质量。为实现人的综合素质提升，要求用人的行为原理

分析人为失误的原因，寻求适当的预测和控制方法，从职业适应性角

度设计人员选择和培训标准，建立科学合理的人员组织体系和有效的

工作激励机制，全面提高人的综合素质。

三、精细化原理：

所谓精细化管理，就是把原来的以“事”为中心的管理转变为以

“人”为中心的管理，把对纪律的研究，转变为对人的行为的研究，

由监督管理转变为“人性激发”管理。“精细化”管理是一种方法，

确保这一方法有效运作，则需要建立起规范化、流程化的管理制度框

架，构筑“制度化”的“刚性”管理环境。体现“刚性”管理的特点

就是执行制度无“弹性”。不动真格的，制度就落实不下去，就会形

同虚设。“三全”规范化管理把责任、权利、利益、目标等分解承包

落实到每一点、每一条、每一块，试行授权、受控、监督三结合。

四、系统管理原理：

企业是由人、物资、机器和其他资源在一定的目标下组成的一体

化系统，它的成长和发展同时受到这些组成要素的影响，在这些要素

的相互关系中，人是主体，其他要素则是被动的。必须尽可能的保持

各部分之间的动态平衡、相对稳定、一定的连续性，以便适应情况的

变化，达到预期目标。“三全”规范化管理注重利用系统思考的方式

加强人与其他组成要素之间的管理，以求实现动态的、持续的平衡和

稳定管理。

第二节“三全”规范化管理模式的体系构成

一、全员参与管理：

（一）全员教育培训体系——严格实行安全资格准入制度。

以安全培训中心为平台，大力实施“员工素质登高”工程。给基

层中队配备两机一屏（电视机、计算机、LED屏），开展班前10分钟

教育培训考核。形成“安全培训中心、矿多媒体培训室、中队自助点

播培训”三级培训网络，推行员工岗位安全资格准入。

（二）全员岗位标准工作流程操作——从细节抓起，规范员工行

为。

为确保岗位流程规范，全面优化全员岗位工作流程，编写岗位工

种标准流程作法要诀，并从员工上班到下班的整个流程全部明确了具

体工作规范。教育和引导员工树立良好的行为规范，从自己做起，从

细节做起，从小事做起，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，养成

员工规范自己的良好习惯。

（三）全员安全质量诚信考核——提升诚信意识，促进自主管理。

建立安全诚信文化平台。制定遵纪守法、安全生产、岗位学习、

文明行为、任务完成等五大项34条员工诚信考评评分标准。让失信

者“一处失信，处处受制”。

二、全过程控制管理：

（一）全过程员工规范化管理——做到事事有标准，处处讲规范

对员工从上班入矿到下班回家的整个流程全部明确具体规范标

准，做到从机关到基层、从中队到班组、从岗位到个人，从穿衣戴帽

到入井、行走、交接班和岗位操作，事事有标准，处处有规范。

1、全过程控制的环节包括：家、上班途中、班前礼仪、洗浴中

心、佩戴井下用品、井口确认、井下沿途确认、到达工作岗位确认、

提升运输、工作结束、班后会、侯车室侯车、交矿灯、自救器、洗浴、

下班途中、家

（1）家中动身：班前不饮酒、途中保安全

确认1：要确保休息好，班前不喝酒，提前离家出门，防止路途

中时间紧张或错过班车。

确认2：上班前检查确认交通工具完好可靠或到指定地点乘坐指

定的班车。

确认3：途中严格遵守交通法规，确保交通安全，进矿后严格遵

守职工行为规范制度。

确认4：地面交通安全管理措施

确认5：地面交通安全管理档案

（2）班前会流程：