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【东吴证券-2024研报】挖掘消费空间系列一:提振消费:5个方向与17个抓手.pdf

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提振消费:5个方向与17个抓手——挖掘消2024年12月21日

费空间系列一

证券分析师芦哲

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[Table_Summary]执业证书:S0600524110003

◼11月社零同比增速降至3.0%,消费压力仍然较大,中央经济工作会议

提出“大力提振消费”,促消费将成为明年的重点工作。本篇报告梳理luzhe@

消费偏弱的原因,并提出提振消费的5个方向和17个政策抓手。

相关研究

◼一、消费偏弱的四个问题

《2025美联储还有几次降息?》

◼(1)从居民收入来看,“工资-GDP”增速差下行是影响消费的重要原2024-12-19

因,2022年以来,“工资-名义GDP”增速差先上升后下降,社零的季度

增速也走出了相同的趋势,而“工资-GDP”增速差又受到“服务业-工《顺势而为,见“风”使舵——2025

业”增速差影响。年度展望(八)之大类资产配置策略

◼(2)从资产价格来看,不要低估财富效应,不要高估超额储蓄。房价(下)》

下跌时通过收入路径、关联消费路径、现金流路径等3个途径影响消费,2024-12-18

从历史经验来看,我国房价涨跌对居民财产性收入和消费信心的影响都

是比较显著的,不要低估财富效应的影响。另一方面,超额储蓄≠超额

财富,2019年后居民部门超额储蓄快速增长,但居民资产增速在下降,

2019-2022年从9.9%降至3.7%,不要高估超额储蓄。

◼(3)从消费对象来看,相比于前几轮低通胀时期,服务消费需求压力

更大,第三产业平减指数出现了历史首次负增长。

◼(4)从消费群体来看,青年消费的减速可能是过去几年的主要拖累。

2020年之前,青年群体贡献了近六成的消费增量,是消费增长的“领头

羊”;2020年后,“领头羊”掉队,青年消费增速下降的幅度比其他群体

更大,使得整体消费难以维持此前增速。

◼二、如何提振消费:5个方向和17个政策抓手

◼促消费政策可以着眼于5个方向的17个政策抓手,我们将17个政策抓

手通过“政策时间(短期执行、长期推进)”和“政策难度”两个维度,

进行了分类(图21)。短期内,直接消费补贴和生育补贴政策推出的难

度最小、概率最大。一些针对特定群体增收的政策空间充足,但推出难

度较大,如提高失业保险受益率。总体而言,提振消费政策必然是改革

和刺激并重,通过短期补贴扭转消费下行趋势,通过改革体制机制中约

束消费的部分,释放中长期消费活力。具体而言,这些政策包括:

◼(一)直接的消费补贴:(1)“以旧换新”等商品消费补贴加力扩围(2)

通过“消费券”补贴服务消费;

◼(二)提高特定群体收入:(3)生育补贴将初婚初育纳入范围;(4)提

高失业保险受益率;

◼(三)增加社保补贴:(5)提高城乡居民基础养老金;(6)在居民医保

缴费端增加财政补助;

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