热电厂重污染天气应急预案.doc

热电厂重污染天气应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效应对重污染天气，减少污染物排放，最大限度保障空气质量，保障人员身体健康，依据有关规定，制定本预案。

（二）编制依据

1.《中华人民共和国环境保护法》

2.《中华人民共和国大气污染防治法》

3.《中华人民共和国突发事件应对法》

4.《突发环境事件应急预案管理暂行办法》

5.《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔2013〕37号）

6.环境保护部办公厅《关于印发〈城市大气重污染应急预案编制指南〉的函》（环办〔2013〕504号）

7.环境保护部办公厅《关于加强重污染天气应急预案修编工作的函》（环办函〔2014〕1461号）

8.《山东省人民政府办公厅关于印发山东省重污染天气应急预案的通知》（鲁政办字〔2016〕26号)

9.《环境空气质量标准》（GB3095—2012）

10.《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）》（HJ633—2012）

11.淄博市人民政府办公厅关于印发《淄博市重污染天气应急预案的通知》淄政办发〔2016〕72号

12.《张店区人民政府办公室关于印发张店区重污染天气应急预案的通知》张政办发〔2016〕42号

（三）适用范围

本预案适用于在中国铝业山东有限热电厂热电厂区域内，由于出现持续不利气象条件导致污染物大范围积累，使环境空气质量指数（AQI）大于或等于201，即空气质量达到5级以上污染程度的天气（沙尘暴天气除外）。

（四）预案体系

本预案主要包括总则、组织机构及职责、应急预防、预警发布、应急响应、部门联动、应急终止、监督问责、附则。明确了重污染天气发生预警和应急时各部门的职责、应急措施等。

（五）工作原则

以人为本，预防为主；属地管理，统一领导；加强预警，及时响应、部门联动。

二、组织机构及职责

（一）热电厂应急指挥部的构成

总指挥：厂长

副总指挥：副厂长

成员：各科室、车间主要负责人

（二）热电厂应急指挥部职责

1.领导、组织、协调应急处置工作；

2.负责应急处置重大事项的决策；

3.负责发布重要信息；

4.审议批准热电厂应急指挥部办公室提交的应急处置工作报告等。

（三）热电厂应急指挥部办公室的组成

热电厂应急指挥部办公室设在安全环保科，负责热电厂应急指挥部的日常工作，办公室主任由安全环保科科长担任，办公室副主任由安全环保科副科长担任。一旦接到各级政府发布的重污染天气应急指令，指挥部办公室应当立即进入应急工作状态。

（四）热电厂应急指挥部办公室职责

1.贯彻落实政府应急指挥部的各项部署，组织实施重污染天气应急处置工作；

2.向政府应急指挥部报告、通报应急处置工作情况；

3.经政府应急指挥部同意，接受媒体采访，发布有关信息；

4.会同有关部门，适时提出需要限产、停产措施；

5.完成政府应急指挥部交办的其他任务。

三、应急预防

（一）冬季采暖期应对重污染天气的预防措施

采暖期期间（11月15日至次年3月15日），热电厂组织环保设备专项检查，加强环保设备维护保养，充分发挥环保设备的最大效率，确保有组织排放点稳定达标排放，降低了各种污染物的浓度和排放总量。停止本单位的建筑施工、渣土运输、拆迁等易产尘扬尘污染作业。采取清扫、密闭、洒水等降尘措施控制无组织排放点源，禁烧垃圾、树叶减少无组织排放。

四、预报预警、应急响应

（一）预警响应机制

1.及时了解市、区两级政府发布环境空气质量监测数据。

2.接到市、区重污染天气应急指挥部的预警信息，立即报急指挥部决定。

3.应急指挥部负责启动和终止重污染天气应急响应。

（二）重度污染天气应急响应（Ⅳ级）

预测未来1-2天发生重度或严重污染天气（200AQI500）

获得政府各级应急指挥部应急指令，在热电厂区域范围内启Ⅳ级应急响应。

（三）严重污染天气应急响应（Ⅲ级）

预测未来1-2天发生重度或严重污染天气（200AQI300）

获得政府各级应急指挥部应急指令，在热电厂区域范围内启动Ⅲ级应急响应。

（四）极重污染天气应急响应（Ⅱ级）

预测未来1-2天发生重度或严重污染天气（300AQI500）

获得政府各级应急指挥部应急指令，在热电厂区域范围内启动Ⅱ级应急响应。

（五）极重污染天气应急响应（Ⅰ级）

预测未来1---2天发生重度或严重污染天气（AQI=500），

获得政府各级应急指挥部应急指令，在热电厂区域范围内启动Ⅰ级应急响应。

（六）分级响应职责：见附件1

五、应急响应流程

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重污染天气应急信息

热电厂应急指挥部做出启动或终止应急相应的决定各应急单位和有关部门履行应急响应程序张店区应急指挥部