代理操作规程流程图.pdf

招标代理业务操作规程

为加强工程建设招标代理的管理，规范工程招标代理的行为，保证工程招标

代理的质量，保证工程招标投标活动合法、有序地进行，根据国家和省有关法律、

法规和规章，签订本制定。

第一条从事招标代理工作，必须接受委托，由我司法人代表与委托方签订协议，

约定招标代理详细内容、范围、期限、收费原则双方的权益义务。

第二条接受招标代理委托后，由我司经济技术负责人牵头，并构成招标代理组，

组员视项目大小，工作简繁而定。

第三条委托方一般应提供下列资料：

1、建设工程已同意立项的手续；

2、向建设行政主管部门履行了报建手续，并获得同意；

3、建设工程的资金，能满足工程建设的需要证明；

4、建设用地已依法获得，并领取了建设工程规划许可证；

5、其他资料

第四条详细工作流程：

1、公布资格预审公告、编制资格预审文献

在招投标中心公布资格预审公告及招标公告，以吸引投标人参与投标、增长竞争

性和透明度。

2、对于需要进行资格预审的招标项目，在与业主单位充足沟通、理解业主单位详

细规定的基础上，针对项目的特点，编制资格预审文献。

3、组织资格预审、发放资格预审合格告知书

由业主方负责成立资审小组，资审小组根据《中华人民共和国招标投标法》第三

十七条、七部委12号令第九条规定组织并由业主方确定。预审成果出来后，报业

主单位审查承认，并告知资格预审不合格的申请人。

4、编制招标文献

4.1按照业主的规定和有关行业部门的规定编制招标文献。

4.2招标文献的重要内容应包括：

A投标邀请书；

B投标人须知：应写明招标内容及招标范围、对工程的质量规定、工期规定、评标

原则和措施、提交投标文献的起止时间、地点和方式、开标的时间和地点；

C工程量清单编制：

在工程量清单的编写过程中应满足下列原则规定：

（1）工程量清单应组织专业配套的造价工程师编制；

（2）遵守有关法律法规。清单的编制首先不能违反国家的有关法律法规，否则会

使得工程结算工作变得非常复杂，而最终受损失最大的是发包人；

（3）严格按照《建设工程工程量清单计价规范》进行清单编制。在编制清单时，

必须按《计价规范》规定设置清单项目名称、编码、计量单位和计算工程数量，

对清单项目进行必要的全面的描述，并按规定的格式出具工程量清单文本；

（4）遵守招标文献有关规定。工程量清单作为招标文献的重要构成部分，必须与

招标文献的原则保持一致，与投标须知、协议条款、技术规范等互相照应，很好

地反应本工程的特点，完整体现招标人的意图；

（5）编制根据齐全。受委托的编制人首先要检查招标人提供的设计图纸、设计资

料、招标范围等编制根据与否齐全。轻易忽视的是设计图纸的体现深度与否满足

精确、全面计算工程量的规定，若设计图纸存在问题，可采用两种方式处理:补充

完善图纸或编制清单时作尤其阐明，预留计价口子。此外，必要的状况下还应到

现现场场进行进行调调查查取证取证，保，保障障工程量清单工程量清单编制根据的齐全性；

（6）力争精确合理的原则。工程量的计算应力争精确，清单项目的设置应力争合

理、不漏不重；

（7）对编制的工程量清单必须进行内部审查，保证工程量清单编制的全面性、精

确性和合理性，提高工程量清单编制质量和服务质量；

D协议重要条款：分通用协议条款和专用协议条款；

E合用的技术条款：包括技术规范规定，有关质量及验收原则等；

F协议格式：协议协议书及履约保函格式；

G投标文献格式；

H评标措施和原则。

4.3在认真研究业主单位提供的有关背景状况、资料、目的、数据及详细规定的基

础上，向业主单位提出征询意见。

4.4有关招标文献的商务条款，应充足与业主单位进行协商，并周到考虑多种实际

状况，务求令招标文献的商务部分既最大程度地满足业主单位的规定，又符合招

投标法及有关法律法规。

5、招标文献报有关监督管理部门、业主方审查立案。

6、发售招标文献

7、组织标前答疑会与现场踏勘

在业主单位的协助和支持下，进行有关招标文献的澄清、答疑和修改工作，并

与业主单位共同组织标前答疑会与现场踏勘。

8、编制标底

标底编制应遵照如下环节：(1)准备工作：熟悉施工图设计及阐明；勘察现场；

理解招标文献规定；进行市场调查。(2)搜集编制资料：包括招标文献有关条款、

设计文献、工程定额、施工方案、现场环境和条件、市场价格信息等。(3)计算标

底价格；A)计算整个工程的人工、材料、机械台班需用量；B)确定人工、材料、

设备、机械台班的市场价格，分