新时代职业教育高质量发展的路径.pdfVIP

新时代职业教育高质量发展的路径

一、办学层次跃升：构建“中高本研”一体化的现代职业教育体

系

1.建设高质量多层次的职业教育。一是建立基础教育阶段职业启

蒙教育制度，推动基础教育渗透职业生涯教育的改革，嵌入劳动教育，

养成和唤起学生“公正的劳动方法”“严谨的劳动习惯”“真正的劳

动热情”，为学生选择未来专业和职业奠定基础。二是强化中等职业

教育的基础地位，坚定办好中等职业教育的战略定力，继续保持中等

职业教育招生相当规模与比例。实施中等职业学校提质培优计划，依

据地方未来产业布局、产业集群发展、产业经济转型升级对技术技能

人才的新需求，分类建设特色鲜明、错位协调发展的现代中等职业教

育。三是建立类型特色鲜明、质量优良的高等职业教育体系，支持

“双高”院校举办本科层次职业教育，推进校内学生的1+X证书制度，

引导高职院校提升服务区域重点产业链、创新链的能力。四是培育专

业学位研究生层次人才，以科技应用与研发能力培养为主线，推动应

用型本科学校设置专业，招收职业教育研究生，培养服务产业发展的

高层次技术技能研发人才。

2.打通各层次职业教育衔接通道。一是构建中职、高职、职业本

科的衔接通道。通过建立职业教育学分银行、师资互聘共享机制，实

现教师互教、课程互换、学分互认，畅通各层次职业院校之间的转学、

升学路径，为技术技能人才成长搭建“立交桥”。二是建立职教高考

制度，建立职业教育升学选拔机制。通过实施“文化课考试+职业技能

测试”的职教高考制度，让具有或相当高中毕业水平的学生参加职教

高考，采取分层分类的选拔方式，进入专科、本科职业教育学校学习

深造，取得相应的学历、学位证书。三是建立职业教育专业硕士选拔

机制，对符合选拔要求的技术技能人才，实施职业教育高层次应用人

才培养，达到毕业要求的，颁发硕士学位研究生学历和学位，认定为

应用型高层次技术技能研发人员。

二、办学质量提升：完善办学体制机制与增强专业适应性

1.完善产教融合办学体制。一是优化职业教育供给结构。围绕国

家重大发展战略，紧密对接产业升级和技术变革趋势，优先发展先进

制造、新能源、新材料、现代农业、现代信息技术、生物技术、人工

智能等产业需要的一批新兴专业，加快建设学前、护理、康养、家政

等一批人才紧缺的专业，改造升级钢铁冶金、化工医药、建筑工程、

轻纺制造等一批传统专业，建立动态专业更新机制，停招市场需求萎

缩的专业，开设更多紧缺的、符合市场需求的专业，形成紧密对接产

业链、创新链的专业体系。二是健全多元办学格局。依托龙头企业的

资金、场地、技术、设备、管理体制机制及完备的人力资源培养体系，

探索混合所有制办学模式，举办本科层次职业教育，丰富职业教育办

学模式。联合大型企业、上市公司、科研机构、研究型大学联合开展

专业硕士研究生层次的技术技能人才培养，构建政府统筹管理、行业

企业积极举办、社会力量深度参与的职业教育多元办学格局。三是协

同推进产教深度融合。政府要大力支持职业教育，依据产业发展需要，

统筹规划布局职业教育办学规模和层次，推进将产教融合融入区域发

展战略、区域经济规划、城市规划，明确产教融合任务，统筹谋划、

整体设计、同步推进，推进产业结构优化和职业教育供给。建立产教

融合考核评价体系，把政府、学校、企业开展产教融合的工作业绩纳

入各类政府绩效考核评价，构建产教融合良性循环发展新格局。

2.完善校企合作办学机制。一是丰富职业学校办学形态。职业学

校要积极与大型企业、上市公司等优质企业共同开展技术合作，组建

产业技术研究院，攻关产业前沿重大关键技术和行业、企业共性关键

技术。职业学校与技术转移代理机构加强合作，搭建研究成果转化与

应用的桥梁，加快研究成果的转化。职业学校与地方政府、普通高校、

科研院所、优质企业联合，发挥各自特长，整合优质资源，组建创新

创业学院、创业园、实验实训中心、实践基地，创新建设管理与运行

绩效机制，为大学生创新创业、技术技能提升搭建平台。二是拓展校

企合作形式与内容。职业学校要与行业龙头企业、地标企业加强校企

合作，发挥企业主导作用，引导企业参与学校发展规划、专业建设、

人才培养、课程开发、学徒制培养、职教集团建设。校企打造“育匠

联盟”，制定育人标准，重塑工匠人才培养的素养、知识和能力，再

造具匠心、擅匠艺、通匠术的“三匠合一”的现代工匠人才培养规格。

组建校企资源开发共同体，重点开发规范化的技术课程标准，构建实

习实训和技能评价体