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央企国企与地方政府合作推进项目建设的对策建

一、当前我国地方政府建设类项目的形势分析

1、政府债务的监管力度加强。

2、政府平台公司转型的趋势明显。平台转型的必要性，平台转

型的重要性。

3、PPP模式的收紧。资管新规及23号文对PPP项目资本金的严

重影响，92号文及54号文等对PPP项目的影响。

4、央企国企与转型后的政府平台公司的合作机遇。平台公司转

型的几个重要方向、央企国企参与地方政府转型业务的优势分析、央

企国企参与平台公司转型过程的重要性。

二、央企国企与城市运营的结合

1、城市运营商的概述。城市运营商的概念、平台公司参与城市

运营的必要性和意义、城市运营涵盖的项目。

2、运营类项目的特性及融资深入分析。

3、当前我国运营类企业的性质分析。

4、央企国企参与城市运营的模式分析与设计。运营与PPP模式

的挂钩问题、财政补贴项目的应用领域、深入分析92号文中的绩效

考核挂钩、使用者付费在PPP项目中的占比问题、几种财政补贴项目

落地难点分析及金融机构的关注要点。

三、央企国企在片区综合开发中的机遇

1、当前状况下片区综合开发的模式分析。工业地产开发模式、

产业新城开发模式、产业加投资开发模式。

2、平台公司开展片区综合开发的模式。

3、如何处理土地招拍挂问题。

4、深入分析资源补偿类项目的融资难点。

5、片区开发项目如何处理与房地产商之间的关系。

四、央企国企参与平台公司转型后的特殊业务

1、合作参与金融机构业务。平台公司参与金融机构的意义、主

要业务发展方向及模式。

2、央企国企参与平台公司的产业投资项目。优质房地产开发项

目、地方特色资源和产业项目。

五、央企国企如何开展“融资代建”模式

1、传统融资代建模式的概述。传统融资代建模式的兴起与交易

结构、传统融资待见模式的合规性分析。

2、未来融资代建模式的未来发展方向。以平台代替政府、融合

技巧性应用政府的“信用”。

3、ABO模式在传统基建项目的创新的应用。

六、央企国企在平台公司作为社会资本方的形势下参与PPP模式

1、平台公司参与PPP的职能转变。

2、平台公司参与PPP的优势与劣势。

3、央企国企与平台公司在PPP项目中的双赢合作。增加业务获

取概率、资本金的相互补充。

七、央企国企在新规下的资本金解决路径

1、项目资本金及配资的难点分析与解决思路。项目资本金的性

质、资本金的期限过长、资本金的成本高、资本金内部的比例结构冲

突性强。

2、央企在192号文中的挑战。投资总量控制与项目实操中的灵

活处理、注重实质重于形式的问题。

3、金融新政形势下项目资本金的新趋势。当前常见投资模式的

分析、投资人的选择、组合投资模式的应用。

八、央企国企运用产业基金参与地方政府基建项目

1、产业基金在基础设施项目中的功能演变过程。

2、资管新规、私募新规与23号文对于基金出资人的影响。

3、对赌模式在产业基金中的应用。

4、土储新政后，产业投资基金参与土地一级开发项目的创新模

式实务及案例分析。

5、产业投资基金非标转标准化退出的方式及案例解析。

6、如何运营产业基金整合各种资源。运营商和资源整合方在PPP

项目中的窘境、PPP基金对于运营和资源整合的意义、通过基金进行

资源整合的运作模式。

7、注意基金参与项目采购流程中的合规性问题。注意“通道”

的风险、采用联合体投标和中标后引入投资人的风险分析与建议。

8、产业基金模式的归结。