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成都的现代化与城市快速轨道交通

摘要：本文探时了城市快速轨道文通系统与城市现代化的关系，以及成都市建

设城市快速轨道交通系统的重要意义，旨在说明应当尽快启动成都地铁一期工程项

目。

关键词：城市现代化轨道交通成都地铁

1引言

党的十六大确定了我国在新世纪新阶段全面建设小康社会的战略目标，提出

有条件的地方应该发展得更快一些，在全面建设小康社会的基础上，率先基本实现

现代化。成都市委、市政府根据成都的发展水平和发展需要，提出了到2020年率

先实现现代化的奋斗目标。建设城市快速轨道交通系统是成都实现现代化的客观需

要，也是现代化城市的重要标志之一。要完成这一项长期、艰巨、富有挑战性的巨

系统工程，必须深入、持久、科学地做好各项前期工作，需要尽快启动成都地铁一

期工程。

2.现代化和城市现代化

2.1现代化评价指标体系

一般意义上讲，现代化是从不发达社会到发达社会的过程和(或)目标。中国

科学院“可持续发展研究组”《2001一中国可持续发战略报告》提出，中国的现

代化是在实现工业化的同时，启动和叠加信息化，走“以信息化带动工业化”的跨

越式发展之路；建立能表征二元叠加现代化内涵的新的现代化指标体系。据此，中

国现代化指标体系应由经济发展、社会进步、人口素质和生活水平、环境质量和基

础设施四大指标35个分项指标组成：

――经济发展指标(6个)：人均GDP、第三产业占GDP比重、高科技产业比

重、RD支小占GDP、进出口额占GDP比重、实际失业率。

――社会进步指标(6个)：非农业人口占总人口比重、二、三产业人口比重、

人口自然增长率、每千人口医生人数、公共教育经费占GDP比重、大专以上学历者

占人口比重。

――人口素质和生活水平指标(5个)：城镇居民人均可支配收入、人均生活用

电量、每百人拥有电话机(未含移动电话)、电脑普及率(家庭户)、平均预期寿命、

人均住房建筑面积。

――环境质量和基础设施(6个)：人均道路面积、人均公共绿地面积、燃气普

及率、大气质量、生活垃圾无害化处理率、生活污水处理率。

2．2城市现代化

城市现代化是国家现代化的重要组成部分，因此，从总体上讲，无论是现代

化概念，还是现代化评价指标体系，一个城市的现代化与一个国家的现代化基本一

致。但由于一般城市具有的人口和经济社会活动高度聚集的特点，决定了城巾现代

化评价指标的具体内容在不少方面有别于国家现代化评价指标。

联合国人类居住署为“人类的可持续发展，特别是城市和居住的直辖市发

展，帮助人们能够预期、认识、度量和解释城市问题”而制定的一个比较详细的城

市描述性指标体系，共有49个指标。其中，除一般经济社会指标外，突出了具有

城市特点的基础设施、交通、环境、住房等方面指标，指标数量分别为：基础设施

4个、交通4个、环境管理5个、住房10个，这些指标占全部指标的比重达到近

70％。

3.城市快速轨道交通系统是城市现代化的重要内容

3.1城市快速轨道交通系统的概念

3．1．1城市公共交通系统

城市公共交通最早出现于英国，从1829年英国伦敦出现第一辆马拉式公共马

车开始，产生了城市公共交通的概念。170多年来，随着城市的不断发展和生产力

水平的飞速进步，汽车、火车等交通工具的出现，逐渐形成了城市公共交通系统，

该系统由“公共交通运输工具和设施子系统”和“公共交通规划与运营管理子系

统”两大系统构成。

公共交通运输工具和设施子系统主要包括：(1)常规公共交通方式(含公共汽

车、公共电车以及有轨电车)、(2)快速轨道交通方式、(3)市郊铁路、(4)公共交通

场站(含公共汽车的首未站、中途站、保养场，地下铁路车站和调车场等)。

3．1．2城市快速轨道交通系统

属于城市公共交通系统的重要组成部分，世界上第一条城市快速轨道交通(地

铁)线路1864年在英国伦敦投入使用。从硬件上，该系统由包括轻轨、地下铁道、

单轨跨座式或悬挂式交通工具和站场设施在内的快速轨道交通，以及与铁路干线、

地下铁道、轻轨等联成一体的市域铁路所构成；从软件上看，该系统则包括相应的

快速轨道交通线网规划与站点选址，票制、票价与票务管理，服务水平与服务质量

监督，日常营运调度，以及车辆保养与维护等。

地铁和轻轨是两种最具代表性的快速轨道交通工具。其主要区分在于列车载

客量的大小，而不是线路敷设在地上(高架)、地面或地下。根据我国有关标准的规

定，能适应远期单向高峰