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电力行业属于制造业吗
一、前言
（一）研究背景与目的
电力行业作为国民经济的重要支柱产业，其发展水平和效率直接关系到国家经济、社会及民生各个方面的稳定与繁荣。然而，关于电力行业是否属于制造业的界定，一直是业界和学界关注的焦点。这不仅仅是一个分类问题，更涉及到电力行业的产业定位、政策导向、技术创新和市场发展等多个方面。
研究背景：
1.行业分类标准不一：根据国家统计局的分类标准，电力、热力、燃气及水生产和供应业被归类为第二产业，即工业部门，其中包含了制造业。然而，在实际操作中，电力行业与制造业在产业特性、生产过程、技术要求等方面存在较大差异。
2.技术发展推动行业变革：随着新能源、智能化技术
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