《流动人口管理》课件.pptVIP

**********************流动人口管理随着中国城镇化进程的不断加快,流动人口正成为当前社会发展的重要群体。如何科学管理和服务这一特殊群体,是各级政府需要高度重视的重要课题。课程导言课程概述本课程将全面探讨新时代背景下我国流动人口管理的重要性、基本原则、历史沿革、政策措施等,为学员深入了解和掌握流动人口管理工作提供系统性指导。课程目标通过本课程的学习,学员能够掌握流动人口管理的核心概念和基本框架,理解新时代流动人口管理的重点任务和政策措施,为日常工作提供有针对性的建议和支持。流动人口的定义和特点定义流动人口是指在常住地以外的地方居住6个月以上的人员。他们不拥有当地户籍,但在城乡之间流动工作和生活。地域流动性强流动人口经常跨越行政区域流动,在城乡之间频繁迁移,具有较强的地域流动性。就业灵活多样流动人口从事各种临时性、季节性、服务性等多种形式的工作,就业状况比较灵活。社会融合困难由于户籍制度限制和社会网络的缺乏,流动人口在公共服务、社会保障等方面面临较大挑战。流动人口管理的重要性随着城镇化进程的加快,流动人口数量持续增加,已成为影响城市发展的重要因素。加强流动人口管理对于维护社会稳定、促进公共服务公平性、推动经济社会协调发展具有重要意义。合理有序管理流动人口,不仅有利于保障其基本权益,也有助于缓解城市公共资源供给压力,促进城乡协调发展。流动人口管理的历史沿革11950年代中国实行户籍管理制度,严格限制农民进城。流动人口管理集中于限制和控制农民进城。21978年后改革开放后,城乡二元经济体制逐步打破,大量农民进城务工,流动人口管理转向服务和引导。31990年代出台《流动人口管理条例》等法律法规,从单一的控制转向全方位的管理。流动人口管理的基本原则1权利平等保障流动人口与户籍人口享有平等的基本权利和公共服务。2政策协调各部门之间紧密协作,制定配套的管理政策和服务措施。3精准服务针对流动人口的实际需求,提供精准化、个性化的公共服务。4开放包容推动流动人口与当地居民的文化融合和社会融入。户籍制度改革与流动人口管理户籍制度改革户籍制度的改革是推进流动人口管理的关键。取消城乡二元户籍制度,实现城乡一体化,为流动人口提供平等的公共服务。完善公共服务针对流动人口的流动性特点,完善户籍与公共服务挂钩的政策体系,提供就业、教育、医疗等方面的公共服务保障。建立管理体系健全流动人口动态监测、信息登记、权益保护等管理机制,为流动人口提供全方位的管理服务。流动人口信息登记管理流动人口信息登记管理是城乡基层政府部门维护社会稳定、促进和谐发展的重要措施之一。要建立健全流动人口信息登记制度,做好人口流动监测和信息采集,为制定政策、提供公共服务提供有效支撑。1K登记点每年在全国范围内建立近千个流动人口信息登记点80%覆盖率流动人口信息登记点覆盖率达到80%5天更新频率流动人口信息每5天更新一次95%登记率流动人口信息登记率达到95%流动人口公共服务政策公共服务覆盖确保流动人口可以平等获得当地的公共服务,包括教育、医疗、住房等基础性服务。社会融合支持提供流动人口子女入学、技能培训、就业信息等服务,促进他们的社会融合。政策支持措施出台相关优惠政策,为流动人口提供生活补助、住房保障等政府救助。流动人口土地使用和住房保障土地使用保障针对流动人口的土地使用需求,政府推出了集体建设用地入市等政策,允许流动人口在城乡结合部建设自有房屋,切实保障其基本居住权。住房保障政策政府建立了包括廉租住房、经济适用房和公租房在内的多层次住房保障体系,为流动人口提供优惠的住房支持和租赁补贴。居住证制度通过实行居住证制度,流动人口可以享受与本地户籍居民同等的公共服务和社会保障,促进他们在城市的稳定居住。配套基础设施政府不断完善配套的公共交通、医疗、教育等基础设施,提升流动人口的生活环境和获得感。流动人口社会保障体系养老保障为流动人口提供基本养老保险，确保他们的退休生活。医疗保障建立可携带的基本医疗保险制度，降低医疗费用负担。失业保障建立失业保险制度，为失业流动人口提供临时性生活补助。生育保障为流动人口提供孕产妇医疗保障和生育津贴等福利政策。流动人口子女教育政策义务教育机会平等确保流动人口子女能够平等地接受9年义务教育,缩小城乡教育差距。学前教育公平发展提高流动人口子女入托入园的机会,支持公办和普惠性民办幼儿园发展。高中阶段资助支持建立完善的学费补助、助学贷款等制度,帮助更多流动人口子女顺利完成高中教育。职业教育培养通道为流动人口子女提供多样化的职业教