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城市总体规划方案

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实务答题中应注意的事项

实务考试的类型一般分为规划和管理两部分。规划部分又分为城镇体系规

划、总体规划和详细规划。其中总体规划包括城市综合交通系统规划等专项规

划，详细规划一般包括控制性详细规划、修建性详细规划和居住区规划。这些

内容应作为复习的重点。

1、认真审题，读懂题目要求。包括图面标示、图例、风玫瑰、比例尺、地

形条件、河道水流方向、符号等。

2、实务评析的基本思路。记住无论哪类题目都要考查考生对基本概念的理

解和掌握，出题者的目的不是靠偏题、怪题难为考生，“考点”往往出在对基

本概念认识的错误、没按基本内容完成、违背编制过程或不符合规划审批或技

术文件的有关要求等等。因此对题目理解后，把对应规划设计的基本概念在脑

中回顾一下，这对答题是非常重要的。

3、判断考题类型。一般考题类型分为城镇体系规划、总体规划、城市交通

体系规划、控制性详细规划、修建性详细规划、居住小区规划、管理法规等，

判断好题型后再针对相应的概念对题目分析、解答。以往除城镇体系规划规划

外，全部是必考类型。

4、答题必须全面。例如题目要求“全面评析方案”，一般要叙述考题的优

点和问题两部分。如果是“提出问题并指出解决的措施或办法”，则首先找出

问题，并记住一定针对每个问题都要说明解决方法，有的考生往往前几个问题

的回答还满足要求，但到后来就忘记了提出解决措施，这样则不能得全分，因

此一定要答全。

5、由于以往考试中答题原则是，答对给分，答错不扣分，因此对没有把握

的问题，不妨多答点，但必须保证试卷干净，条理清晰，回答准确，不要模糊

不清或模棱两可，也不要漫无边际地回答，以免造成思路混乱和浪费时间，影

响成绩。

6、学会进行“考点”判断。注意不要被题目中的假象迷惑，影响对题目问

题的判断。有些明显缺项往往不一定是考点，而有些题目中可能给出了许多数

字，有的考生就认为应该在这些数字中找出问题，而忽视了数字背后相关联的

问题。这就需要结合大量实例分析、练习，才能灵活应对各种试题，提高对实

务型试题的分析能力，提高答题质量。

实例一：莲都市城市总体规划方案

项目概况：

本项目为我国东部城市的总体规划，规划人口规模35万人，用地规模35

平方公里。是其所属地域范围内的一个中心城市其东南方向为某沿海经济发达

的大城市，北面约200公里，是其所在省的省会大城市。

该市两条主要河流的交汇处，一区西侧有两处省级风景区隔江相望，北

面、东面有两个主要山系的余脉，使城市处于一个小盆地中，静风频率高，城

市热岛效应较强，污染不宜扩散。有一条高速公路从城市西南侧绕城而过，东

南是铁路及站场。

试根据该城市总体规划对本方案进行综合评析。（注：“综合评析“不是

专项规划或某一功能也不是单纯论述优点或缺点，而是指对方案全面评价，包

括优点，缺点、提出解决办法。此类考题是最复杂的类型）。

方案评析：

一、优点：

根据该城市周围用地条件及环境来看，采用紧凑的城市格局比较合理，由

于受河流分割，形成两个组团，结构比较合理。

城市主要功能用地分区比较明确。

道路网布置清晰，功能明确，特别是结合地形布置。

城市绿地景观系统的组织比较有特色，特别是西河北岸留出了充足的滨河

景观带。

该市处于一个盆地，静风频率高，城市污染难以扩散，为此，城市新工业

区选址在西南角，盆地以外，并在主导风向方向规划了一个楔形绿地，以改善

城市小气候。

二、主要问题及解决方案

三类工业用地不应布置在风景区的附近，且位于主干河流上游，应迁到支

干河流东岸组团，集中布置。

支干河流东岸的工业组团与支干河流之间应留出防护绿带，既起到防护作

用也可创造较好的景观岸线。

二类工业区不应布置在城市上风向，对城市