DLT5020-2007 水电工程可行性研究报告编制规程.docx

研究报告

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DLT5020-2007水电工程可行性研究报告编制规程

一、编制规程概述

1.规程的背景和目的

随着我国经济社会的快速发展，水电能源作为一种清洁、可再生的能源形式，在保障国家能源安全、优化能源结构、促进地区经济发展等方面发挥着越来越重要的作用。然而，水电工程项目的建设涉及范围广、投资规模大、建设周期长，且对生态环境和社会稳定影响深远。因此，为了确保水电工程项目的科学性、合理性和可行性，有必要制定一套规范的水电工程可行性研究报告编制规程。

本规程的制定旨在规范水电工程可行性研究报告的编制工作，提高报告的质量和水平。规程明确了可行性研究报告的编制原则、内容框架、技术要求和编制方法，以确保报告能够全面、客观、真实地反映工程项目的实际情况，为工程项目的决策提供科学依据。同时，规程的制定也有利于推动水电工程行业的规范化发展，促进水电工程建设的可持续发展。

具体而言，本规程的背景包括以下几个方面：(1)水电工程建设的复杂性和重要性；(2)可行性研究报告在水电工程建设中的关键作用；(3)现行水电工程可行性研究报告编制中存在的问题和不足。本规程的目的主要有：(1)规范水电工程可行性研究报告的编制流程，提高报告质量；(2)为水电工程项目的科学决策提供有力支撑；(3)促进水电工程行业的健康发展，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。

2.规程的适用范围

本规程适用于在我国境内新建、改建和扩建的水电工程项目可行性研究报告的编制工作。具体包括但不限于以下情况：

(1)新建水电工程项目，包括流域性水电工程、抽水蓄能工程、小型水电站等，其可行性研究报告的编制应严格按照本规程执行。

(2)改建水电工程项目，指对现有水电工程进行技术改造、扩建或功能提升的工程，其可行性研究报告也应参照本规程进行编制。

(3)扩建水电工程项目，指在原有水电工程基础上增加装机容量、提高发电能力或改变工程功能的工程，其可行性研究报告的编制同样适用本规程。

此外，本规程还适用于以下情形：

(1)水电工程项目在前期可行性研究阶段，包括市场分析、技术方案比选、环境影响评价、社会影响评价等内容的编制。

(2)水电工程项目在可行性研究阶段，涉及投资估算、资金筹措、工程进度安排、效益分析等方面的内容。

(3)水电工程项目在可行性研究阶段的综合分析、评价和结论部分，包括对项目可行性的总体判断和实施建议。

需要注意的是，本规程不适用于以下情况：

(1)已建水电工程项目的维修、养护和更新改造。

(2)临时性或应急性的水电工程项目的可行性研究。

(3)特殊性质的水电工程项目的可行性研究，如军事、国家安全等涉及国家秘密的工程。

3.规程的结构和内容

本规程的结构分为以下几个部分：

(1)编制规程概述：包括规程的背景、目的、适用范围、编制依据和编制原则等内容，旨在为读者提供对规程的整体认识。

(2)编制工作组织：详细规定了编制单位的资质要求、编制人员的职责与资格，以及编制工作流程与进度安排，确保编制工作的顺利进行。

(3)工程概况：介绍了工程项目的地理位置、环境条件、规模、设计标准、主要任务和目标等基本信息，为后续研究提供基础。

本规程的内容主要包括以下几个方面：

(1)工程可行性研究：对工程项目的市场需求、技术方案、经济效益、环境影响和社会影响等方面进行全面分析，评估项目的可行性。

(2)投资估算与资金筹措：对工程项目的投资总额、资金来源、融资方案、资金使用计划等进行分析，为项目的资金保障提供依据。

(3)工程进度安排：根据工程项目的规模、技术复杂程度和资源配置情况，制定合理的工程进度计划，确保工程按期完成。

(4)环境影响评价：对工程项目可能产生的环境影响进行识别、预测和评估，并提出相应的环境保护措施和建议。

(5)社会影响评价：对工程项目可能产生的社会影响进行识别、预测和评估，并提出相应的社会影响减缓措施和建议。

(6)风险分析与对策：对工程项目可能面临的风险进行识别、评估和分析，提出相应的风险应对措施和预案。

(7)结论与建议：综合分析可行性研究报告各部分内容，对工程项目的可行性进行总体评价，并提出相应的实施建议。

本规程的结构和内容旨在为水电工程可行性研究报告的编制提供全面、系统、规范的指导，确保报告的质量和水平，为工程项目的科学决策提供有力支持。

二、编制工作组织

1.编制单位的资质要求

(1)编制单位应具备相应的资质证书，证明其在水电工程可行性研究领域的专业能力和技术水平。具体要求包括但不限于持有国家水利部门颁发的甲级或乙级工程咨询资格证书。

(2)编制单位应拥有稳定的专业团队，团队成员需具备丰富的水电工程可行性研究经验，包括但不限于水文、地质、环境、经济、社会等方面的专业知识。

(3)编制