行政管理学 行政组织.ppt

高等学校公共管理类专业基础课程教材国家级精品课程教材国家级精品课程教材高等学校公共管理类专业基础课程教材*第六章行政组织主要内容第一节行政组织概述第二节行政组织体制第三节行政组织理论第四节行政组织编制第一节行政组织概述一、行政组织的含义与特点行政组织即政府组织，是政府组织的静态结构和动态活动过程的统一。行政组织的特点：政治性、社会性、权威性、法制性、系统性二、行政组织的构成要素职能目标行政人员运行程序法制规范权力与责任行政机构物财资源三、行政组织的结构行政组织的层级化行政组织的部门化第二节行政组织体制一、中央行政组织体制总统制内阁制国务院制二、行政组织权力体制集权制分权制三、行政组织领导体制首长制委员会制四、行政组织机构领导机关职能机关办公机关咨询机关派出机关第三节行政组织理论一、行政组织理论的产生与发展古典行政组织理论行为科学行政组织理论系统科学行政组织理论行政组织理论的创新发展古典行政组织理论泰勒：科学管理组织理论法约尔：一般管理组织理论韦伯：官僚制组织理论行为科学行政组织理论梅奥：人际关系行政组织理论西蒙：决策过程行政组织理论系统科学行政组织理论巴纳德系统行政组织理论卡斯特等系统分析行政组织理论伍德沃德系统权变行政组织理论行政组织理论的创新发展威廉﹒大内：z理论戴维﹒奥斯本：新公共管理理论彼得﹒圣吉：学习型组织理论二、官僚制组织理论官僚制组织的基础官僚制组织的特征三、组织生命周期理论创业阶段聚合阶段规范化阶段再发展或衰退阶段成熟阶段四、z理论Z理论的前提问题A型管理模式的特点J型管理模式的特点Z型管理模式的特点三、学习型组织理论拥有一个共同的愿景扁平式组织结构领导者的新角色善于不断学习由多个创造性团体组成学习型组织基本特征改善心智模式实现自我超越进行系统思考建立共同愿景加强团队学习建设学习型组织的五项修炼高等学校公共管理类专业基础课程教材国家级精品课程教材国家级精品课程教材高等学校公共管理类专业基础课程教材*