国家电子政务工程设项目可行性研究报告编制要求.docx

研究报告

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国家电子政务工程设项目可行性研究报告编制要求

一、项目概述

1.1.项目背景

随着信息化时代的到来，电子政务作为国家治理体系和治理能力现代化的重要手段，日益受到重视。近年来，我国电子政务建设取得了显著成效，但同时也面临着一些挑战。一方面，电子政务发展不平衡，部分地区和领域信息化程度较低，电子政务应用水平参差不齐；另一方面，电子政务系统之间信息共享程度不高，数据孤岛现象严重，影响了政府服务的效率和便捷性。为推动电子政务的全面发展，提高政府治理能力和公共服务水平，国家电子政务工程建设项目应运而生。

国家电子政务工程建设项目旨在通过整合资源、优化流程、创新应用，构建一个统一、高效、安全的电子政务体系。该项目以国家电子政务网络为基础，以云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术为支撑，通过推进政务数据共享、政务服务创新、政务信息化建设，实现政务服务的便民化、智能化和协同化。项目实施将有助于提高政府决策的科学性和有效性，提升政府治理能力和公共服务水平，为经济社会发展提供有力支撑。

当前，我国电子政务建设正处于关键时期，国家电子政务工程建设项目作为一项重要举措，对于推动电子政务的快速发展具有重要意义。项目实施过程中，将充分发挥政府的主导作用，加强部门协作，推动各地区、各部门之间的信息共享和业务协同。同时，项目还将注重技术创新和人才培养，提高电子政务系统的安全性和可靠性，为我国电子政务事业的可持续发展奠定坚实基础。

2.2.项目目标

(1)本项目旨在构建一个覆盖全国、互联互通、安全可靠的电子政务体系，实现政务数据资源的全面共享和高效利用。通过优化政务流程，提高政务服务效率，实现政务服务事项的“一网通办”，让企业和群众办事更加方便快捷。

(2)项目目标还包括提升政府治理能力和水平，通过电子政务手段，强化政策制定的科学性和前瞻性，提高政府决策的透明度和公众参与度。同时，通过电子政务平台，加强政府与社会各界的互动，促进政府与市场、社会的良性互动。

(3)此外，项目还致力于推动电子政务的标准化和规范化建设，确保电子政务系统的安全性和稳定性。通过建立健全电子政务标准体系，规范电子政务建设和管理，提升电子政务服务的质量和水平，为我国电子政务事业的长期发展奠定坚实基础。

3.3.项目范围

(1)项目范围涵盖全国各级政府及其部门，包括中央、省、市、县和乡镇政府，以及相关企事业单位。项目将围绕政务数据共享、政务服务、政务管理、政务监督等方面展开，旨在实现政务信息资源的全面整合和高效利用。

(2)具体而言，项目范围包括但不限于以下内容：一是政务数据资源的采集、存储、管理和共享；二是政务服务事项的梳理、优化和集成，实现“一网通办”；三是政务管理的流程再造和业务协同，提高政府工作效率；四是政务监督的机制创新和手段升级，保障政府权力规范运行。

(3)项目还将关注电子政务基础设施建设，包括网络、平台、安全等方面，确保电子政务系统的稳定运行。同时，项目还将加强对电子政务人才队伍的培养，提升政府工作人员的信息化素养和业务能力，为电子政务的长远发展提供人才保障。

二、项目需求分析

1.1.用户需求分析

(1)用户需求分析显示，企业和群众对政务服务的便捷性和高效性有着迫切需求。他们期望通过电子政务平台，能够快速办理各类政务服务事项，减少现场排队等候时间，实现“最多跑一次”或“一次不用跑”。此外，用户还希望政务服务平台能够提供在线咨询、投诉举报等功能，增强互动性和服务体验。

(2)在政务数据共享方面，用户需求主要体现在获取及时、准确、完整的政务信息。他们希望通过电子政务平台，能够方便地查询各类政务数据，包括政策法规、办事指南、办事进度等，以便更好地了解政府工作动态和自身权益。

(3)用户对电子政务系统的安全性和可靠性也提出了较高要求。他们希望系统在保障个人信息安全、防止数据泄露和滥用方面能够提供有力保障，确保用户在使用电子政务服务过程中的信息安全。同时，用户还期待电子政务系统能够具备良好的用户体验，界面友好、操作简便，便于不同年龄段和技能水平的用户使用。

2.2.功能需求分析

(1)功能需求分析表明，电子政务系统应具备政务服务事项的在线办理功能，包括办事指南查询、在线预约、材料提交、进度跟踪和结果查询等。系统应支持多种类型的政务服务事项，如行政审批、公共服务、证照办理等，满足不同用户的需求。

(2)在数据共享和交换方面，系统需实现政务数据的统一采集、存储、处理和分发。这包括跨部门、跨地区的数据共享，确保数据的一致性和准确性。同时，系统应支持数据接口的标准化，便于与其他信息系统进行对接，实现信息的互联互通。

(3)安全保障功能是电子政务系统的核心需求。系统应具备用户身份认证、访问控制、数据加密、审计日志等功能，确保用