绿色经济与生态产品总值（GEP）核算综合评价技术规范DB5308T 80-2024.docxVIP

ICS13.020.20

5308

CCSZ02

普

洱

市

地

方

标

准

DB5308/T80—2024

绿色经济与生态产品总值（GEP）核算综合

评价技术规范

2024-12-18发布

2025-02-18实施

普洱市市场监督管理局

发布

前

言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由普洱市发展和改革委员会提出并归口。

本文件起草单位：中国生物多样性保护与绿色发展基金会、中国科学院生态环境研究中心、可持续

发展大数据国际研究中心、普洱市发展和改革委员会、普洱市建设国家绿色经济试验示范区领导小组办

公室。

本文件主要起草人：周晋峰、欧阳志云、马勇、杨晓红、刀康明、刀继民、韩宝龙、卢善龙、刘夏

明、封紫、冯璐、束承继、刘力。

引

言

按照党的二十大全面统筹推进我国的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设“五

位一体”的总体部署，以及云南省关于实施绿色经济强省战略的工作安排，根据《国务院关于加快建立

健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》（国发〔2021〕4号）、中共中央办公厅国务院办公厅印

发《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》（中办发〔2021〕24号）和《普洱市建设国家绿色经

济试验示范区发展规划（2021-2025年）》（普绿办发〔2023〕12号）等文件的部署要求，普洱市发展

和改革委员会委托中国生物多样性保护与绿色发展基金会、中国科学院生态环境研究中心和可持续发展

大数据国际研究中心编制了本文件。

本文件为区域性绿色经济发展管理规范文件，可为生态效益纳入经济社会发展评价体系、完善发展

成果考核评价体系提供重要支撑，为建立生态产品价值实现机制、开展区域生态补偿、推进自然资源资

产审计、编制自然资产负债表等提供科学依据。

绿色经济与生态产品总值（GEP）核算综合评价技术规范

1

范围

本文件规定了普洱市绿色经济与生态产品总值（GEP）核算综合评价的范围、基本原则、评价体系、

评价方法、数据要求等内容。

本文件适用于普洱市绿色经济和生态产品总值（GEP）核算综合评价工作。

2

规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB18918城镇污水处理厂污染物排放标准

GB/T50378绿色建筑评价标准

3

术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

绿色经济greeneconomy

以市场为导向，以产业经济为基础，以科技创新为支撑，以经济、社会、生态协调发展为目的，以

维护人类生存环境，科学开发利用资源和协调人与自然关系为主要特征的一种新经济形态。

3.2

绿色GDPgreengrossdomesticproduct

一个国家或地区在考虑了自然资源与环境因素影响之后的经济活动的最终成果。是从现行GDP中扣

除资源耗减成本和环境降级成本。

3.3

单位GDP能耗energyconsumptionsperGDP

反映能源消费水平和节能降耗状况的主要指标。指一定时期内一个国家或地区每生产一个单位的国

内或地区生产总值所消费的能源。

3.4

城镇绿色建筑urbangreenbuilding

在全生命周期内，节约资源、保护环境、减少污染，能为人们提供健康、适用、高效的使用空间，

最大限度实现人与自然和谐共生的高质量建筑。

注：世界卫生组织规定，空气中的负离子浓度为(1000～1500)个/cm3，即为清新空气。

4

基本原则

4.1系统性原则

全面涵盖区域自然生态系统和社会经济系统的各个方面，以便考评结果能全面反映出区域绿色发展

的真实情况。

4.2本地化原则

部分指标因区域之间存在较大差异，故参数不同，在计算和确定过程中尽量以本地管理部门推荐结

果为准，对于无法获取或暂时未监测的部分指标，则参考云南省内其他地市或全国其他省份同类型的数

值进行确定。

4.3易得性原则

因核算涉及的数据类型多、范围广，为了提高本技术规范的适用性，使用的数据尽可能采用现有的

统计和调查数据。

5

评价体系

5.1总则

一级指标

二级指标

指标说明

从各县（区）现行的GDP总值中扣除自然资源损耗、环境污染损失两

大价值量之后得出的结果，并计算其年增长率。

各县（区）绿色GDP与其常住人口相比较所得结果，并计算其年增长

率。

绿色GDP及增长率

人均绿色GDP及增长率

地方一般公共预算收入及市、县（区）本级一般公共预算收入，包括税收收入和非税收入，并