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研究报告

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会关于成华区秀水河综合整治项目可行性研究报告(代项目建议书)的批

一、项目概述

1.1.项目背景

(1)成华区秀水河作为成都市内的一条重要河流，其水环境质量直接关系到周边居民的生态环境和生活质量。近年来，随着城市化进程的加快，秀水河周边地区经济快速发展，但同时也带来了水污染问题，河流水质恶化，生态环境受到严重影响。为改善水环境质量，提升城市形象，秀水河综合整治项目应运而生。

(2)国家及地方政策对水环境治理提出了明确要求，强调要实施最严格的水资源管理制度，推进水环境综合整治。成都市也积极响应国家号召，制定了《成都市水污染防治行动计划》，明确提出要加大对重点流域、重点区域的水环境治理力度。秀水河综合整治项目正是基于这一政策背景，旨在通过综合治理，实现河流生态修复和水质提升。

(3)成华区秀水河综合整治项目对于推动区域可持续发展具有重要意义。项目实施将有助于改善秀水河流域水环境质量，恢复河流生态功能，提高区域居民的生活质量。同时，项目还将带动相关产业发展，促进区域经济增长。在项目实施过程中，还将注重技术创新和资源节约，为其他地区水环境治理提供借鉴和示范。

2.2.项目目标

(1)项目目标旨在通过综合整治，实现秀水河水质全面改善，达到地表水环境质量标准。具体目标包括：消除劣V类水体，提升水环境质量至IV类以上；恢复河流生态功能，增强河流自净能力；加强水环境监测，确保水质稳定达标。

(2)项目目标还包括提升秀水河周边地区生态环境，改善居民生活环境。具体措施包括：实施河道清淤疏浚，恢复河道自然形态；建设生态护岸，提高河道抗洪能力；增设绿化带，美化河岸景观；加强河道管理，防止污染源排放。

(3)项目目标还强调推动区域可持续发展，促进经济增长。具体体现在：优化产业结构，引导企业转型升级；加强水资源循环利用，提高水资源利用效率；培育新兴产业，带动区域经济发展；提升区域知名度，增强城市竞争力。通过以上目标的实现，为成华区乃至成都市的水环境治理和可持续发展奠定坚实基础。

3.3.项目范围及内容

(1)项目范围涵盖成华区秀水河全流域，包括上游、中游和下游三个区域。上游段主要针对污染源整治，包括工业点源治理、农业面源污染控制；中游段着重于河道疏浚、生态修复和景观提升；下游段则关注于水环境治理和防洪排涝设施建设。

(2)项目内容包括：一是污染源治理，对工业废水、生活污水进行集中处理，实现达标排放；二是河道疏浚，清除河道淤泥，恢复河道自然形态；三是生态修复，建设生态护岸、绿化带，提升河道生态功能；四是景观提升，打造河岸景观带，增强城市美感；五是防洪排涝，加固河堤，建设排涝设施，提高防洪能力。

(3)项目还将涉及配套基础设施建设，包括水环境监测站、污水处理厂升级改造、雨水收集利用系统等。此外，项目还将加强河道管理，制定相关制度，确保治理成果的长期稳定。通过以上项目范围和内容的实施，全面改善秀水河流域水环境质量，提升区域生态环境。

二、项目必要性分析

1.1.政策法规要求

(1)国家层面，近年来相继出台了一系列水污染防治政策法规，如《中华人民共和国水污染防治法》、《水污染防治行动计划》等，明确要求各级政府加强水环境治理，确保水环境质量达到国家规定标准。这些政策法规为秀水河综合整治项目提供了法律依据和指导方向。

(2)地方政府也制定了相应的政策措施，如成都市《成都市水污染防治行动计划》，明确提出要加大对重点流域、重点区域的水环境治理力度，推进水环境质量改善。成华区政府根据这一政策要求，制定了《秀水河综合整治实施方案》，明确了项目目标、范围、内容等。

(3)此外，相关政策法规还要求加强水环境监测，确保水质稳定达标。秀水河综合整治项目在实施过程中，需严格按照国家和地方政策法规要求，加强水环境监测，确保治理成果的长期稳定，为区域水环境质量改善提供有力保障。

2.2.环境保护需求

(1)秀水河作为成华区重要的水体资源，其环境保护需求日益凸显。首先，河流水质恶化导致生物多样性下降，水生生态系统失衡，迫切需要通过综合整治恢复河流生态平衡。其次，周边工业和生活污染源排放，使得河流富营养化问题严重，需要采取措施减少污染物排放，降低水体富营养化风险。

(2)随着城市化进程的加快，秀水河流域人口密集，工商业活动频繁，对水资源的需求不断增长，对环境保护提出了更高要求。项目实施需要确保水资源合理利用，提高水资源利用效率，同时加强水污染治理，防止水体进一步恶化。此外，项目还应注重生态环境保护，保护和恢复河岸植被，提升河流生态系统服务功能。

(3)环境保护需求还体现在公众对美好生态环境的期盼上。秀水河流域周边居民对改善水环境质量、提升生活环境品质有强烈需求。项目实施应充分考虑公众意见，通过环境宣传教育，提高公众环保意