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“十五五”时期我国人工智能产业发展形势

研判及思路建议

一、前言

随着科技的飞速发展，人工智能已经成为全球范围内的热门话题。

我国作为世界上最大的发展中国家，近年来在人工智能领域取得了显

著的成果，为国家的经济发展和人民生活水平的提高做出了巨大贡献。

面对国际竞争日益激烈的形势，我们必须认识到人工智能产业发展的

重要性，并积极采取措施推动产业的健康、可持续发展。

“十五五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家的关键阶段，

也是我国人工智能产业发展的重要时期。在这个阶段，我们要紧紧围

绕国家战略需求，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，

坚持以人民为中心的发展思想，加快构建人工智能产业体系，推动产

业创新发展，为实现全面建设社会主义现代化国家的目标提供有力支

撑。

1.1研究背景

随着全球科技创新的日益加速，人工智能(Artificial

Intelligence,简称AI)作为当今科技领域的翘楚，已经成为各国竞

相发展的战略性新兴产业。我国政府高度重视人工智能产业的发展，

将其列为国家战略，制定了一系列政策措施以推动人工智能产业的快

速发展。在“十四五”我国人工智能产业发展面临着新的机遇和挑战，

如何在这一时期实现人工智能产业的健康、可持续发展，成为业界关

注的焦点。

我国人工智能产业已经取得了显著的成果，但与国际先进水平相

比仍存在一定的差距。在关键技术、核心算法、产业化应用等方面，

我国仍需加强研发投入和人才培养，提高自主创新能力。我国人工智

能产业发展还面临着产业链不完善、市场需求不足、政策体系不健全

等问题。对“十五五”时期我国人工智能产业发展形势进行研判及思

路建议，对于指导我国人工智能产业的发展方向具有重要意义。

1.2研究目的

本报告旨在对“十五五”时期我国人工智能产业发展形势进行深

入研判，分析当前产业发展趋势、面临的挑战和机遇，并提出相应的

思路建议。通过对人工智能产业的研究，有助于我们更好地把握产业

发展的脉络，为政府、企业和社会各界提供有针对性的政策建议和战

略规划，推动我国人工智能产业健康、快速发展。

梳理“十五五”时期我国人工智能产业发展的历史背景和现状，

分析产业规模、技术水平、产业链布局等方面的发展情况；

预测“十五五”时期我国人工智能产业的发展趋势，探讨产业发

展的关键驱动因素和潜在风险；

分析我国在人工智能领域的竞争优势和不足之处，提出提升产业

竞争力的战略建议；

针对人工智能产业发展中的突出问题，提出政策建议和监管措施，

促进产业健康发展；

为政府、企业和社会各界提供关于人工智能产业发展的战略规划

和参考意见。

1.3研究方法

文献综述法：通过收集和整理国内外关于人工智能产业发展的研

究报告、论文和政策文件，了解全球和国内人工智能产业的发展现状、

趋势和挑战，为研判提供理论支持。

数据统计法：收集和整理与人工智能产业发展相关的数据，如产

值、企业数量、人才需求等，运用统计学方法对数据进行分析，揭示

产业发展的规律和特点。

专家访谈法：邀请具有丰富经验和专业知识的人工智能产业领域

的专家进行访谈，了解他们对未来发展趋势的看法和建议，为研判提

供实践依据。

SWOT分析法：通过对我国人工智能产业的优势、劣势、机会和

威胁进行综合分析，评估产业发展的内外部环境，为制定发展策略提

供参考。

案例分析法：选择具有代表性的人工智能产业成功案例进行深入

剖析，总结其发展经验和教训，为其他地区和企业提供借鉴。

模型构建法：运用经济学、管理学等相关理论和方法，构建适用

于我国人工智能产业发展的预测模型，为政策制定和企业决策提供科

学依据。

二、我国人工智能产业发展现状分析

随着全球科技创新的加速推进，人工智能已经成为新一轮科技革

命和产业变革的重要驱动力。我国政府高度重视人工智能产业的发展，

将其作为国家战略性新兴产业进行重点支持。我国人工智能产业发展

取得了显著成果，但与世界先进水平相比仍存在一定差距。

根据统计数据显示，2019年我国人工智能市场规模达到了797

亿元，同比增长。核心技术领域市场规模为284亿元，增长;应用服

务领域市场规模为502亿元，增长。预计到2025年，我国人工智能

市场规模将达到万亿元。